加強石墨烯知識產權建設和保護,定期發布產業專利態勢。研究石墨烯材料及應用產品的評價認證技術要求,開展行業統計和運行監測、發布產業發展報告。同時,打擊虛假宣傳與不正當競爭,防止個別商家在資本市場炒作概念,引導石墨烯產業理性發展。
應從四個方面提供支持
中國經濟時報:國家發改委、工信部、科技部已于2015年年末聯合下發了《關于加快石墨烯產業創新發展的若干意見》,以促進石墨烯產業發展。《<中國制造2025>重點領域技術路線圖》也對石墨烯中長期發展路線進行了部署。當前,你認為國家還應該在哪些方面提供政策支持?
趙猛:石墨烯產業作為戰略性新興產業,是國內外新一輪科技戰爭的制高點,在資金投入、技術研發、標準建設等方面比傳統產業需要更多的支持,因此國家要加大政策扶持,加強投融資引導,完善標準規范體系,加強行業管理和服務,保障石墨烯產業健康發展。主要涉及設立石墨烯發展專項計劃和專項基金,建立若干國家級新材料創新中心,加快制定石墨烯新材料標準和應用標準,推進石墨烯新材料示范應用,建立石墨烯產業基地等方面。
第一,提升企業創新能力。應以企業為主體,實施“政產學研用融”協同創新,建立石墨烯國家重點實驗室或工程中心,鼓勵生產企業和應用企業交叉持股、戰略合作,設立聯合研發平臺,支持生產企業、研發機構和應用企業聯合承擔研發項目和科技成果轉化項目,突破石墨烯制備、應用和產業化技術瓶頸,加快科技成果轉化,打通石墨烯全產業鏈。將石墨烯產業作為引領整個工業領域材料革命的新興產業,不能遵循傳統產業發展軌跡,要引導企業開展產業組織創新,加快發展“企業+研發機構+孵化器+加速器”的發展模式。依托龍頭企業、科研院所等,加快建成一批石墨烯材料及器件技術創新平臺、產業轉化平臺及專利和標準服務平臺,提高石墨烯產業高端服務能力。
第二,推動石墨烯應用發展。石墨烯產業最大的瓶頸在于沒有形成完整成熟的產業鏈,研發制備企業和下游應用企業脫節,市場需求尚未全面打開。應加快應用技術開發,鼓勵企業聯合科研院所、高校開展相關產品設計和技術研發,擴大石墨烯應用領域和市場。推進首批次產業化應用示范,扶持一批具有行業帶動作用的企業,實現在重點需求領域的率先應用,構建與各類應用相適應的市場化運作機制,建成一批高水平示范項目。
應依托有關協會、學會、行業聯盟或企業,加快制定工藝標準、檢測標準、產品標準等,積極參與制定石墨烯國際標準,加快石墨烯標準國際化進程,將石墨烯研發優勢轉化為行業標準優勢,掌握產業發展的話語權。石墨烯應用技術多處于中試階段,市場前景不確定,一旦量產將引起價格下降,甚至技術擴散導致行業惡性競爭,必須健全行業規范,實現研發生產和商業化有機融合。
第三,加大資金支持力度。國外在石墨烯發展過程中給予了持續的資金支持,我國雖然通過國家自然科學基金已經陸續資助超過3億元用以石墨烯相關項目,但資助體量相比國外仍有提升空間,特別是在歐盟10年10億歐元支持石墨烯產業和國內石墨烯企業仍顯弱小的大背景下,我國應進一步加大資金扶持力度。
應在國家層面設立重大科技專項,出臺石墨烯產業發展專項行動計劃,進一步加大對石墨烯技術創新的支持力度;盡快出臺后續補貼和激勵政策,充分激發企業和市場積極性;大力發展符合石墨烯產業特征的金融產品和服務,支持天使投資、科技支行、科技保險、科技小貸等新型金融業態,制定和完善風險補償、基金扶持等政策;落實首臺(套)重大技術裝備保險補償機制,推動首批次石墨烯的推廣應用。
第四,加強自主知識產權建設。應加強石墨烯專利分析與戰略研究、知識產權保護機制研究,構建產業化導向的石墨烯專利池。支持具有自主知識產權的項目開發,鼓勵相關機構通過PCT途徑申請國際專利,加強海外專利布局。加強在Bottom-up途徑制備石墨烯、半導體器件應用,以及設備等技術領域的產學研合作和技術轉移,引導和支持設備專利和應用專利申請,形成規模化的專利申請布局。

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