“截至5月29日，證監會首發正式受理企業共666家，其中已預披露企業426家（包括已過會企業42家，中止審核企業8家），剩余240家企業尚未預披露（包括中止審核企業42家），這些企業如在今年6月底前未完成預披露，證監會將終止其審核，不再排隊。”中國證監會新聞發言人張曉軍昨日表示，今后，證監會新受理的企業一經受理即要進行預披露。所以，從7月1日開始，受理待審企業和預披露企業的數量將會一致起來。
記者獲悉，5月30日晚間，證監會再發第三十批20家預披露名單。
“這次新股發行體制改革意見規定，企業一經證監會正式受理即要進行預披露。因此，預披露時間比過去提前了，目的是督促發行人和中介機構在申報時就認真負責履行信息披露責任，加強社會監督。”張曉軍說。
他還特意提醒：招股說明書預先披露后，發行人相關信息及財務數據不得隨意更改。
與此同時，張曉軍表示，證監會在審核過程中，如果發現發行人申請材料中記載的信息自相矛盾或就同一事實前后存在不同表述且有實質性差異的，證監會將中止審核，并在12個月內不再受理相關保薦代表人推薦的發行申請。
“按現行規定，安排上發審會前，預披露企業還要經過反饋會、見面會、初審會等若干環節。因此，預披露企業不會馬上安排上發審會審核。”張曉軍說。
4月30日，證監會發審委召開了兩場發審會，審核了會稽山紹興酒股份有限公司等四家公司的首發申請。如今，已經一個月過去了，發審委的審核節奏也備受各方的關注。
對于這一備受關注的話題，張曉軍透露，今年內，主板（包括中小板）發審會、創業板發審會每周分別各召開一次，每次會議大致安排2家左右企業。
日前，證監會主席肖鋼明確表示，支持尚未盈利的互聯網和高新技術企業在新三板掛牌一年后到創業板上市。
對于這一工作的最新進展，張曉軍介紹，為落實新“國九條”，推進多層次資本市場建設，證監會積極研究在創業板設立單獨層次，支持尚未盈利的互聯網和科技創新企業發行上市。
“在設立單獨層次時，需要制定合理的投資者適當性制度、差異化的交易機制，強化信息披露和風險揭示，并理順‘尚未盈利’與退市機制的關系。”張曉軍說，目前，證監會正在研究修改或制定相關規則。
他同時表示，目前，我國資本市場仍然處于新興加轉軌階段，考慮到尚未盈利的互聯網和科技創新企業風險較大，擬要求企業在新三板掛牌一年，接受市場和社會監督，提高規范運作水平，之后再行申請到創業板單獨層次發行上市。
退市制度最近一段時間，證監會頻繁提及。從5月23日到30日，短短的一個星期內，證監會已經是第四次作出回應。
“對于退市制度改革，將構建符合我國實際的、有利于投資者保護的退市制度，這是未來的方向和要求。”張曉軍昨日對記者表示。他同時稱，進一步完善市場化、多元化的退市指標體系，一方面要鼓勵企業主動退市，包括轉板、并購，一方面對于欺詐上市企業強制退市，總體上形成公司進退有序的資本市場良性秩序。
“目前，各項工作在進行當中。”張曉軍最后表示。
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