去年,寧波就出臺了關于推進寧波快遞企業健康快速發展的實施意見。其中在政策支持方面就特別提到了配送車輛的問題。實施意見中提到,加強快遞配送車輛規范化管理,公安交警部門要依據法律法規,切實統籌好服務經濟建設和保障社會效益、道路通行便利和安全管理制度落實,與郵政管理等部門建立定期會商機制,研究出臺方便快捷配送車輛通行(停靠)的工作措施。
目前,全國部分城市通過發放綠色通行證來解決快遞車輛市區通行難的問題,比如四川、安徽等城市。采訪中,寧波市郵管局的相關負責人直言,從寧波目前的交通情況來看,開辟綠色通道可能不是長久之計。今年,在緩解用車難方面,寧波主要有兩方面工作。一是協調交警部門適當增加通行證;二是聯合相關部門大力推廣新能源車輛。記者打聽到,今年,寧波快遞行業將對車輛進行升級改造,使用新能源汽車,逐步淘汰貨車。
這些車輛將享受和出租車一樣的特別待遇,可以進入中心城區,不再“限行”。順利的話,今年上半年,寧波將有100輛新能源車輛上路。
部門說法
非法運營到底如何界定？開私家車送外賣合法嗎？
開著面包車送快速屬于非法運營,這是如何界定的呢?昨天,記者采訪了鄞州運管部門的相關負責人。
他說,當時張某開的是面包車,而且車內的座椅已經全部拆除。根據《中華人民共和國道路運輸條例》和《浙江省道路運輸條例》,這是未經許可擅自從事道路貨物運輸經營。
從事道路運輸快遞業務的車輛屬于道路貨物經營范疇,必須有相關證件。司機必須通過專門培訓,獲得由交通部頒發的從業資格證;其次,貨運車輛必須經過縣級以上運管部門許可并辦理相應的道路運輸證,兩者缺一不可。但是,面包車屬于客運,不能獲得道路貨物運輸經營相關許可。
開著私家車送貨,這在平時可能挺常見。很多市民可能犯嘀咕,如果家里開了餐飲店,開著私家車送外賣,或者私營老板開車給公司送貨,這些算不算非法運營呢?
昨天,記者聯系上浙江省運管部門的工作人員。他說,“在浙江省范圍內,諸如開車送外賣或者給自己企業送貨等情況,都不會被列入非法運營的范疇。”
他說,在《浙江省道路運輸條例》中對道路運輸經營有明確的定義:是指單位或者個人以汽車為他人提供道路旅客運輸或者道路貨物運輸服務的經營活動,包括班車客運、包車客運、公共汽車客運、出租汽車客運等道路旅客運輸經營和道路貨物運輸經營。
他說,這里強調“為他人”提供道路運輸服務的“經營活動”,是為了從運輸單位本身屬性及其運輸行為的直接目的等角度來進一步明確本條例的適用范圍。經營性單位或者個體工商戶以自有車輛運輸其生產所需原材料、制成產品(包括半成品)或者經銷貨物,并且不向對方單獨收取運費的,或者經營性單位以自有車輛為本單位員工生產、生活便利而從事的運輸活動,由于其所運輸的貨物屬于運輸單位所有(或者說貨物所有權尚未轉移),運輸的人員也是本單位的員工,不是為他人提供的運輸服務,不適用本條例。
律師聲音
浙江維知律師事務所秦正學 若法律滯后,可考慮重新修訂
根據《中華人民共和國道路運輸條例》的規定,從事貨物運輸經營確實需要取得相應的許可證件,這是為了維護交通運輸市場秩序,保障道路運輸安全。既然法律明文規定從事貨物運輸必須取得許可,那么張某從事貨物運輸就應當取得相應的許可證件,否則確實會構成非法營運。
電池網微信
