就像上面說的,由于大部分地下非法蓄電池生產企業不提供票據,很多小企業銷售環節直接面對網點和終端,目前對這類企業納稅管理尚不規范,普遍存在企業納稅產品比例低,不開發票不用繳納消費稅等,導致“劣幣驅逐良幣”。
為避免產業發展中的不公平競爭,同時解決課稅執法的科學性、合理性和可操作性,建議電池消費稅在消費環節征收,以控制和減少非規范企業規避納稅義務等問題。
科技日報:為何蓄電池的技術創新升級很重要?
張天任:去年中央經濟工作會議指出,傳統產業供給能力大幅超出需求,產業結構必須優化升級。這就需要以先進的設備、技術、工藝改造提升鉛蓄電池產業,促進其從傳統產業向中高端轉型,向技術和創新優勢升級。
美國政府曾制定新能源發展規劃,該規劃投資24億美元用于發展“下一代電池和電動車”生產的48個項目,奧巴馬總統將其中的15億美元毫不吝嗇地劃給了鉛蓄電池。事實上,太陽能光伏發電、風力發電等新能源的發展都離不開鉛蓄電池的支撐。目前鉛蓄電池既穩定又便宜,還擁有超高的性價比話語權,其它電池“非幼即貴”。如上海世博會曾使用一批鋰電池環保掃地車,因試運行時故障不斷,最終換成了天能鉛蓄電池,使用很穩定。
因此,國家應放開新能源動力電池的技術路線,在鼓勵發展鋰電池的同時,支持規模實力強、工藝技術新、環保效果好、非常成熟的鉛蓄電池上市企業轉型升級;各級政府在項目和資金上給予重點扶持,促使鉛蓄電池產業向高端化、自動化、智能化邁進。

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