為應對美國能源安全和全球氣候變化問題,美國總統奧巴馬于5月29日提出了大膽的“全方位”能源戰略。該戰略分析了能源對經濟增長的重要性,提出減少石油依賴以增加美國能源安全,鼓勵發展低碳技術。
6月2日,奧巴馬政府繞過國會,公布了具有顛覆性的清潔能源計劃,歷史上首次對現有發電廠進行碳排放限制,要求2030年之前削減碳排放30%。
其實,5月29日,美國白宮網站就已發布《The All-of-the-Above energy strategy as a path to sustainable economic growth》(《作為經濟可持續增長路徑的全方位能源戰略》),戰略表明了美國深化能源改革的決心。這是美國新任能源部長Ernest Moniz自2013年4月上任后對美國能源戰略所做的一次重大調整。
為應對美國能源安全和全球氣候變化問題,美國總統奧巴馬提出了大膽的“全方位”能源戰略。“全方位”能源戰略通過促進綠色石油和天然氣生產,以支持當前能源發展趨勢。該戰略鼓勵可再生能源建設,提高能效,并支持碳捕捉、利用和收集。
奧巴馬在2013年的國情咨文就曾要求國會通過立法,建立有效的市場機制減少碳排放。但國會并未付諸實施。奧巴馬政府只能另辟蹊徑,從低碳技術著手,同時利用稅收激勵政策,鼓勵清潔能源生產投資,并直接對溫室氣體排放進行監管,包括在清潔空氣法案中鼓勵使用高效率燃油汽車和油氣混合動力車。
歷史性的轉型
許多可喜的變化不曾預見,長達10年之久的能源使用習慣正在被顛覆。僅僅8年前的預測還顯示,石油消費會在未來很長時間持續增長。但根據美國能源信息署(EIA)最近的預測,石油銷量將從2019年后開始下降。事實上,美國汽油消耗量在2007年已經到達峰值,現在已經下降了5.5%。風能、太陽能和地熱能發電已經比2009年翻了一番。
經濟增長
能源讓金融危機后的美國恢復了元氣:不斷增長的國內能源產量帶動了GDP增長,并創造了無數就業崗位。2012年和2013年,僅僅油氣產業就貢獻了超過0.2%的GDP。太陽能和風能行業創造了成千上萬的就業崗位。
能源安全
美國通過減少對外石油依賴,大大提高了應對國際石油供應危機的能力,增強了宏觀經濟的能源安全。盡管國際原油供應和價格波動依然可能給美國造成風險,但報告指出,進一步削減石油凈進口可以降低風險。如今,美國的石油和天然氣產量已經世界領先,石油、天然氣和其他液化燃料的總產量已經超過沙特阿拉伯和俄羅斯。
低碳的未來
自2005年起,美國是世界上減少碳排放最多的國家。不止如此,但為進一步應對全球變化危機,美國還會做得更好。報告指出,沒有任何一種能源可以完全滿足我們的能源需求。奧巴馬的能源戰略將天然氣列為過渡時期的重要能源,同時支持可再生能源和核能的發展,并提高能源效率。
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