光伏上網(wǎng)電價(jià)會不會下調(diào)？這只光伏人最關(guān)注的“靴子”可能很快就將落地！
9月28日，彭博Bloomberg援引不愿透露姓名的知情人士消息稱，中國發(fā)改委正在考慮，將2017年部分地區(qū)光伏電價(jià)的下調(diào)幅度，從原定的約2%加大至約13%。2017年，第三類資源區(qū)的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)可能會從2016年的每千瓦時(shí)0.98元下調(diào)至約0.85元。
這一消息再次印證了此前的業(yè)界傳言。
據(jù)業(yè)內(nèi)消息人士透露，發(fā)改委已經(jīng)就光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)做了多次調(diào)查，價(jià)格司等相關(guān)部門對于下調(diào)光伏上網(wǎng)電價(jià)基本形成了共識。更有消息稱詳細(xì)的調(diào)價(jià)方案已經(jīng)得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，但這并沒有更多消息印證。
根據(jù)現(xiàn)行的光伏上網(wǎng)電價(jià)政策，中國將光伏發(fā)電區(qū)分為三大資源區(qū)，一類資源區(qū)為寧夏與新疆、青海省內(nèi)限電狀況較多的省分。二類資源區(qū)為北京、天津、甘肅等地，以及新疆與青海省內(nèi)限電較輕微的地區(qū)。三類資源區(qū)則指一二類以外的地區(qū)。
2015年，這三類資源區(qū)的標(biāo)竿電價(jià)分別是每度電0.9 元、0.95元、1元。在去年10月份，發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》，將各類資源區(qū)電價(jià)下調(diào)至0.8元、0.88元和0.98元。
發(fā)改委確定是上網(wǎng)電價(jià)，大致是按照光伏電站裝機(jī)成本來做的測算，2017年的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)測算模型下的裝機(jī)成本將定為約7元/瓦。考慮到光伏電站成本的快速下降，三類資源區(qū)2017年光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的下調(diào)幅度將都超過0.05元/千瓦時(shí)。
近期，隨著630裝機(jī)潮落幕，各地光伏市場需求出現(xiàn)明顯的回落，由此也導(dǎo)致了光伏招標(biāo)價(jià)格出現(xiàn)激烈競爭。在8月份山西陽泉的領(lǐng)跑者招標(biāo)中，協(xié)鑫新能源創(chuàng)下了0.61元/瓦的低價(jià)記錄，而不到1個(gè)月，9月22日包頭領(lǐng)跑者招標(biāo)中，昌盛日電和華電就報(bào)出了0.52元的驚爆價(jià)。
而在另一方面，光伏組件價(jià)格在630之后已下降了30%左右，光伏電站總體建設(shè)成本亦下降了15%以上。對于光伏招標(biāo)中的超低價(jià)，業(yè)內(nèi)人士稱依然有利潤空間，此前某光伏企業(yè)內(nèi)部高層人士也向華夏能源網(wǎng)表示，主流大廠的組件價(jià)格已經(jīng)做到了2.6元左右。
從各方面情況來看，2017年光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)已是大勢所趨。對比去年發(fā)改委發(fā)布光伏電價(jià)通知的時(shí)點(diǎn)，最新的光伏上網(wǎng)電價(jià)政策很可能會在下個(gè)月對外公布。
光伏上網(wǎng)電價(jià)的進(jìn)一步下調(diào)，將直接影響到光伏電站的投資效益，這將倒逼供應(yīng)鏈上游企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量，確保發(fā)電效率、提高產(chǎn)品競爭力。此外，如果電價(jià)政策劃定時(shí)點(diǎn)，類似于今年的630大限，有可能在明年上半年會帶來新一波的搶裝潮，這會給市場帶來較大的波動，造成豐欠不均。
根據(jù)可再生能源“十三五”規(guī)劃的思路，到2020年風(fēng)電要實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，約0.4元/千瓦時(shí)，光伏用戶側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，約0.6元/千瓦時(shí)。按照現(xiàn)在的電價(jià)下降幅度，光伏平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)代可能會提早來臨。從這個(gè)角度講，光伏標(biāo)桿電價(jià)2017年的再度下調(diào)有著其積極意義。
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