今年上半年,北京市政府出臺了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》以及《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品目錄》。只有進(jìn)入“目錄”的車型和產(chǎn)品,才能享受地方優(yōu)惠政策的支持。當(dāng)時就曾有媒體質(zhì)疑,新能源汽車的地方保護(hù)主義“換湯不換藥”。
插電式混合動力有望更受關(guān)注
不僅如此,各地方出臺的新能源鼓勵措施,對具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定也不盡相同。上海市政府出臺的《鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點(diǎn)實(shí)施暫行辦法》,就將插電式混合動力車型歸為可推廣的新能源車范圍。對汽車企業(yè)而言,不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,必然增加企業(yè)研發(fā)成本,同時也給新能源汽車的推廣造成混亂。
從產(chǎn)業(yè)鏈角度入手,“意見”還特地強(qiáng)調(diào)了“完善新能源汽車金融體系”,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于商業(yè)可持續(xù)原則,建立適應(yīng)新能源汽車行業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評審制度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的融資需求。
支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式,拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵汽車金融公司發(fā)行金融債券,開展信貸資產(chǎn)證券化,增加其支持個人購買新能源汽車的資金來源。多渠道籌集支持新能源汽車發(fā)展的資金,建立長期穩(wěn)定的發(fā)展新能源汽車的資金來源。
相比之下,“意見”不僅涵蓋了純電動、插電式混合動力(包括增程式),還將更具未來性的“燃料電池”技術(shù)納入鼓勵范疇。不僅具有廣泛意義,還給新能源汽車將來的發(fā)展,流出空間。同時對打破地方壟斷,具有引導(dǎo)意義。
相比純電動和燃料電池,插電式混合動力(包括增程式)車型更被看好。一方面,在美國市場,以通用Volt、豐田普銳斯(插電式)和福特C-MaxEnerg為代表的產(chǎn)品,市場占有率較高,也更受消費(fèi)者歡迎;另一方面,插電式混合動力的技術(shù)也更為穩(wěn)妥,以電驅(qū)動為主,燃油為輔的模式,可以消除很多消費(fèi)者的后顧之憂。

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