2009年，國務院在其《汽車產業調整和振興規劃》中就已明確提出，從2009年開始，各級政府和公共機構配備、更新公務用車，自主品牌汽車所占比例不得低于50%。
“中央已經做出決定，公務車都要用國產車，這對自主品牌汽車是個機會?！苯衲?月24日，國家主席習近平來到上海汽車集團技術中心進行視察時表示。
在公車改革新政策公布后，有業內人士預計今年或將刺激乘用車整體增長2%—4%。而整體市場份額的擴大，對于目前市場份額持續下降的自主品牌來說，可謂是一個不容錯失的機會。
廣汽乘用車在接受時代周報記者書面采訪時透露，去年傳祺公務車的采購量達到6000多輛，在公務車市場成功入圍解放軍總裝備部、公安系統、中央直屬機關、國管局等4個最具影響力的公開招標系統，并入圍23個省級供貨目錄和國稅總局及中國銀行、建設銀行等多個部委和行業的公務車采購目錄。據悉今年還成功簽約安信中寶公司，50輛傳祺車型將為多項國家級安保項目服務。
“在新政出臺前，廣乘大客戶就專門針對公務員購車出臺購車贈5000元油卡的優惠政策，效果顯著，上半年公務員購車量同比增長100倍。新政出臺后大客戶中心正在計劃出臺更有針對性和吸引力的優惠政策，并輔以其他專屬的VIP服務?！睆V汽乘用車稱，公務員購車將會是未來的一個新的市場，目前廣汽傳祺針對公務員購車的統一計劃正在擬定。
實際上，像長安汽車就早在5月份開啟了“首屆公務員購車季”的活動，給予公務員相當的購車優惠。
“總體來說，本次公務車改革對自主品牌來說應該是一次機會。但首先你得要有好產品?！遍L安汽車新聞發言人江愛群對時代周報記者稱，像目前的CS75和睿騁等車型，都受到了公務員群體的歡迎。“據我們收集到的數據顯示，目前我們的客戶群中是有大概30%的人是從合資品牌轉向我們自主品牌的?！?
而像奇瑞、吉利、長城、比亞迪等其他自主品牌，記者發現在全國多地的經銷商店中都對公務員群體購車有著或多或少的優惠。
“公車采購往自主品牌傾斜是件好事，但這次的改革對自主品牌來說也是有著正反兩面的影響?！辟Y深汽車分析師張志勇對記者說道。
7月18日，95家中央部門2013年度決算公布，其中“三公經費”中的公務車購置及運行費備受關注。有媒體統計后報道稱，雖然公車費在總量上仍有一定程度的增加，但包括外交部在內，23個部委中有12個已在預算中明確表示，2014年公車購置為零。也就是說，今年新公務用車的增量也是比較小的。
“在新車增量仍比較小的情勢下，自主品牌想要借此突圍而出，仍需在多方面去努力。”上述分析師表示，盡管新出臺了補貼標準，但以司局級這類公務員的收入水平來看，相信會因為價格而選擇自主品牌車型的公務員仍然占少數。
上海某公安機構的一名科員告訴時代周報記者，自己最近有購車的打算，但自主品牌的車型并非第一選擇，像大眾、通用等的合資品牌會是其首先考慮的。有分析師稱，諸如上海大眾、一汽大眾、一汽豐田、上海通用、北京現代等品牌都是目前比較受公務員群體青睞的品牌。因為這些品牌旗下的寶來、速騰、帕薩特、威馳、卡羅拉、銳志、凱越、君威、悅動、瑞納等都是公務員群體比較喜歡的車型，它們價位平均在15萬元左右，每月用車費用不超2000元，兼顧跑長途、上下班代步、空間較寬敞等公私用車需求。
雖然如此，但自主品牌進入公車市場也并非只為銷量，更多的是公車市場的示范作用將對其品牌產生一定的影響力，這對于消費者來說是無形的吸引力。
“中國車只有進入公務車系統之后，才能加快那些法規建設，迫使自主品牌企業在車的性能和安全水平上進行大幅度的提升。這對整個購車環境、對汽車行業良性競爭都是有幫助的，這也是真正促使中國汽車的發展的重要因素之一?！睆V汽乘用車對時代周報記者表示。
下一個制高點
7月13日，國家機關事務管理局、財政部、科技部、工信部和國家發改委聯合公布了《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》。這一《方案》的出臺，配合隨后發布的新公車改革政策，業內人士紛紛表示新一波新能源汽車的“春天”即將到來。
《方案》中比較關鍵的內容提到，2014年至2016年，中央國家機關以及納入新能源汽車推廣應用城市的政府機關及公共機構購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。
除上述政府機關及公共機構外，各?。▍^、市）其它政府機關及公共機構2014年購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于10%；2015年不低于20%；2016年不低于30%。
據中汽協秘書長董揚預測，2014年我國新能源汽車銷量將達到5萬輛。公務車采購將貢獻60%以上的銷量。
而此前，7月9日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定從今年9月1日起到2017年底，對獲得許可在境內銷售的三類新能源汽車免征車輛購置稅。這也被視作國家對新能源汽車大力支持的信號。
“新能源汽車的發展需要政府率先作出表率和示范作用，從實踐上、認知上和相應的輔助支持都需要政府親力親為，此次的政策對于新能源汽車進一步市場化有著重要的意義。這對于我們和所有的自主品牌車企而言都是重大利好消息?！北逼履茉聪嚓P負責人對時代周報記者表示。
為此，也有業內人士認為，這或許也是自主品牌突圍的一次良機，那些掌握著新能源動力核心技術的車企將會在今后這場比拼中獲得長遠發展。
上述北汽人士對時代周報記者透露，北汽新能源已經做好了充分的準備：一是產能準備，目前，北汽新能源已經具備年產2萬輛的產能基礎，并且與多家合作伙伴展開深入合作，拓展新的生產基地、零部件工廠等，在車輛產能方面完全不用擔心。二是車型準備，北汽新能源針對不同公務車市場的需求，已經上市多款適合公務車市場的新能源汽車產品，如紳寶EV、E150EV等等，相信能夠適應不同的市場需求。三是參與市場化競爭的決心。北汽新能源有信心也有決心參與公務車市場的競爭。
“出于對社會可持續發展、能源供應、行業健康發展、用車環境等因素的考慮，新能源車型對于公務用車市場和包括公務員在內的個人/家庭用車市場，都是一個重要的開拓方向。”廣汽乘用車向時代周報記者表示，早在4年前廣汽乘用車在新能源車方面就開始部署、研究，今后在新能源車方面將持續投入巨資進行開發。廣汽今年將在廣州試運行800輛新能源車，明年還會提升數量。
此外，像比亞迪、奇瑞、吉利等自主品牌，在新能源汽車領域都有著自己獨有的技術，這或許能在該市場上獲得新一輪的發展。
而在目前制約新能源汽車發展的基礎充電設施上，《新能源汽車實施方案》也作了明確規定：充電接口與新能源汽車數量比例不低于1:1。盡管如此，但目前在新能源汽車的推廣上，地方保護的存在仍然是一大亟待解決的難題。
“對于這問題，企業方面是無能為力的，地方保護難題的解決主要靠政府。”張志勇對時代周報記者表示，盡管這項新能源汽車的采購政策是好的，但后續還是要看政府的執行力度，因為地方保護的存在，市場競爭就不會太充分。
“我們在密切關注各地方政府出臺的相關政策，積極爭取進入當地的采購目錄，希望能在公務車市場取得較大的突破?！鄙鲜霰逼履茉簇撠熑朔Q。
國務院辦公廳于7月21日印發的一份名為《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》讓中國車企看到了希望。在該份文件中，國家相關部門提出了六大項近30條加快新能源汽車推廣應用的具體措施，其中新能源地方目錄和檢測標準的破除成為了最大的亮點。這同時也意味著，此前被排除在北京地方補貼之外的插電式混合動力車型，如比亞迪秦、上汽榮威550plug-in等，也將在政策層面獲得準入。
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