與高價滬牌受熱捧的情況“大相徑庭”的是，上海首發2萬張新能源車免費牌照，僅2000張被申領。為鼓勵新能源汽車的私人購買，上海市于2012年底拿出“首期2萬張”免費牌照。但目前已被申領的免費牌照，僅是投放額度的10%左右。（7月28日《第一財經日報》）
新能源、新材料和新能源汽車三個先導產業，與節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造這四大支柱產業一起，將成為我國在2020年之前的主導新興戰略產業。推廣使用新能源汽車不僅是刺激消費和節能環保的問題，更是“第三次工業革命浪潮”下先進制造業的一項重要內容。今年5月，習近平主席在上汽集團考察時就明確表示，發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。
據最新的數據顯示，目前我國重點推進新能源車的城市已達88個。《汽車與新能源汽車產業發展規劃（2011年-2020年）》對新能源汽車產業發展的支持力度不小，提出十年內將投資1千億元支持新能源汽車產業發展。今年7月9日的國務院常務會議還決定，自2014年9月1日至2017年底，對三類新能源汽車將免征車輛購置稅。
國家對新能源汽車發展“情有獨鐘”，為何這一產業依舊在發展的“十字路口”徘徊，總是跟不上政策“春天”的腳步呢？最早一批“十城千輛”推廣試點至今已過5年，上海首發2萬張新能源車免費牌照卻僅有10%被申領，新能源車進入尋常百姓家為何“視覺”很近、實程偏遠呢？
推動新能源汽車產業長遠發展，光有政策“熱情”還不夠，還需要積極的實際行動。在國家層面上，新能源汽車政策給力，可許多試點城市的推廣示范效果與期望值還有相當距離，這里的原因很多。比如，新能源汽車產業發展中也面臨著地方保護的問題。對此，去年9月四部委就要求不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛，明確了相應的新能源汽車推廣應用的補貼數額、方式、比例和考核方式，特別是在打破地方保護方面多有政策著力。
幾年來，新能源汽車推廣先行試點城市也都面臨著一些現實困境，比較突出的問題就在于新能源汽車使用中的相關配套設施及終端市場等方面尚差“最后一公里”。比如，電池等相關驅動系統設備價格不菲，令普通市民在購車時“望而卻步”；充電站的數量與滿足實際需求尚有差距；充電時間過長及續航短等問題也降低了消費者對其的接受度。
筆者以為，在私家車中推廣新能源車進度緩慢，許多試點城市的推廣示范效果不彰，與政府自身對新能源汽車“先行先試”的力度不足有很大關系。去年四部委通知要求新能源車占公務車采購的30%，那么，這個購置比例有沒有得到嚴格遵守、有效落實呢？政府機關、公共機構等領域車輛采購要向新能源汽車傾斜，這不能只是一紙“空文”，而應見諸實際行動。
政府機關先行推廣新能源汽車，有助于加快相關配套設施及終端市場的完善。一旦政府機關、公共交通系統以及郵政、通訊、醫療、環衛等各種公共事業專用車都采用了新能源車型，將倒逼綜合充電站、簡易充電站、加氣站、電池交換站、維護保養站等相應的配套設施建設工作。此外，政府還要引入民營資本、創新商業模式，在新能源汽車示范推廣、商業模式創新和研發產業化等方面做出更多努力。
總之，新能源汽車的推廣要“更上一層樓”，政府是第一動力源。只有政府加大自身對新能源汽車“先行先試”的力度，才能更好地做好新能源汽車政策的落地工作。
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