有人說,低速電動車不是新能源車,而是沒有技術、安全性差、擾亂交通秩序的垃圾車。某些行業內的領導,就持這樣的觀點,說低速電動車的技術含量為零。

獨孤九劍——沈烈初老部長痛批低速電動車管理失位缺位

沈烈初,江蘇常州人,1955年畢業于清華大學機械系,1960年獲德累斯頓大學工學博士學位,原機械工業部副部長。

第一劍:有人說,低速電動車不是新能源車,而是沒有技術、安全性差、擾亂交通秩序的垃圾車。某些行業內的領導,就持這樣的觀點,說低速電動車的技術含量為零。此種說法我堅決不認同,什么樣的技術才是先進的技術?電動汽車不同于傳統汽車之處是因為動力總成不同,大家一致認為電池、電控、電機三大系統及充電裝置是電動汽車的特點,而低速電動車也是由這三大系統組成。說低速電動車不是新能源車實在沒道理,說明他們不懂電池、電機,根本就不懂電動汽車。但他們是“當權派”,說話有人聽。我已經是過去時了,但是意見還是要表達的。

第二劍:反對低速電動車的聲音主要是來自代表主流汽車廠的專家、學者和官員。他們豪言要做高端電動車,更有甚者大呼要制造“中國的特斯拉”。對這樣的現象我覺得很可笑,中國的國情與國外不同,“特斯拉”絕對不會出現在中國,因為它不符合中國的國情,這其中包括使用國情和生產國情。我們的上層相關部門不去考察低速電動車的實際運行情況如何,經濟效益怎么樣,就妄下謬論,實在不可理喻。我們的有關部門這么多年都沒搞好中國的傳統汽車,如果不轉變方法,我看恐怕也搞不好中國的電動汽車。

第三劍:究竟該發展什么樣的電動車、走什么樣的技術路線應該交由市場來檢驗,市場來決定技術路線。對于我個人來說,不深入到廠家、車間去考察其真實情況就發表觀點,心里總覺得不踏實。那些整天說低速電動車不好的人,根本就沒有走進廠家去了解低速電動車的真實技術情況,正所謂沒有調查就沒有發言權。

第四劍:發展什么樣的電動車應當基于中國國情來考慮,特斯拉是富人的玩具,而低速電動車是解決大多數老百姓的需求,難道我們服務的對象不是廣大人民群眾而是那些富人嗎?低速電動車是目前最適合中國國情的產品,因為它滿足了當下老百姓的出行需求,老百姓需要這樣性價比高的產品,這一點,從當前低速電動車在全國的保有量即可看出。

第五劍:像山東省政府進行的一系列整頓措施其實是好事,目前這個市場太亂,整頓之后會形成更好的發展格局。但是,亂了不要怕,亂了去治理,治理完了還亂,那就再治。亂跟治其實是相對的。我所說的治不是去限制去禁止,而是去引導去規范。我們國家的政府部門有個很不好的習慣,面對新生事物,總是要先去限制、去禁止。鬧到后來,限制不住、禁止不了了就走向另一個極端,直接扔下不管了。我堅決不同意政府放手不管,政府的職責應當是正確引導,由市場競爭機制來促進行業健康發展。

第六劍:低速電動車的標準就應該遵循“先地方后國家”的原則,如果只靠國家有關部門,那么低速電動車的標準一輩子也出不來。而目前山東低速電動車發展已經初具規模,加上山東省政府支持低速電動車的發展,所以我認為應將山東作為低速電動車的示范省,如果在山東示范成功了,那么山東之外的其他各地方政府再向山東看齊。

第七劍:電動汽車的發展要多樣化,不能僅用一個法規來限定、限制它。我們應當做適合不同需求的新能源汽車,低速電動車符合老百姓的需求,我們為什么不去滿足它?實際上,低速電動車是從二輪、三輪電動車進化而來的,它是民營企業在沒有國家財政支持,沒有補貼,甚至上不了目錄和牌照的情況下發展的,生命力很強。盡管還有很多缺點,但市場已經將它接納。難道我們的政府不應該因勢利導,讓政策跟著市場走嗎?我認為低速電動車在產業化上就應該遵循市場。

第八劍:山東省出臺的標準叫板國家政策是有道理的,國家有關部門不是沒拿出政策嗎,那么這個行業只能靠地方獨立標準來自律了,山東做成了大家就干,山東沒做成大家就不干了,這不是很合理嗎?國家有關部門既然不讓地方試點,那么地方政府就要敢于嘗鮮,自己試點,別怕擔責任,其他地方政府應該向山東學習。

第九劍:規范管理,通俗來說就是準不準上路,這是國家相關部門的事,低速電動車的發展也必須遵守國家的管理規范。但現在沒有規范,沒有管理,有的只是阻力和限制,低速電動車的發展要沖破這層層阻力才能夠得以實現。此前的電動二輪車和農用車所走過的路,從沒有規范到有規范,產業獲得大發展,國家也獲得了稅收,安排了就業,就是很好的例子。如果上層部門不懂得怎么設計電動四輪車的管理,完全可以參照國外的一些管理辦法。美國51個州里面有47個州統一了低速電動車標準,這既解決了企業準入門檻的問題,又解決了產品評測問題,只有這樣,才能使得整個低速電動車產業走向成熟。

(本文根據《新能源汽車新聞》雜志的采訪錄音整理,有刪節。)

[責任編輯:肖何]

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