2012年，由工信部、科技部牽頭，中汽協和中汽中心聯合開展了“短途純電動乘用車產品摸底檢測分析項目”調研工作。今年6月12日，山東省發布小型電動車行業標準；6月16日，中國電動汽車百人會啟動了成立后的首個項目——“微型短途電動汽車有序發展和規范管理”。如今，我們又一起來參加“低速電動車標準大討論”。且不管這類產品到底該叫什么，我們討論的目的是一致的，即引導這個行業規范、健康的發展，使之更好地造福社會和人民。
提起低速電動車必先提山東。實際上，河北邢臺、湖南婁底、湖北襄陽、河南洛陽、安徽阜陽、貴州畢節、江蘇、廣東、浙江等9個省市，先后在近幾年出臺了針對低速電動車的支持政策和管理辦法，這個產業發展早已不是山東一枝獨秀。
對低速電動車的認知誤區
1、低速電動車加速慢，會造成交通擁堵。
事實：低速電動車雖對最高車速有限制，但其起步加速能力并不差（山東省標準要求0-40km/h加速時間低于15秒），不會影響交通；而且，低速電動車多在三線及以下城市、城鄉結合部和農村地區使用，這些地區尚不存在擁堵問題。
2、低速電動車品質低，沒有安全保障。
事實：一提低速電動車，很多人腦中浮現的就是老年代步車違章行駛的情景。近年來，這個產業迅速崛起，整個產品結構確實良莠不齊，但是，已實現規模生產的企業，其制造工藝標準都比較高，產品質量、生產一致性都有保障。寶雅公司生產的雅貝電動車，在2012年就首批通過了工信部牽頭組織的碰撞試驗，產品性能和安全性都經過了嚴格的考驗。此外，因為此類產品在正常使用時都是低速行駛，更降低了安全隱患。
3、低速電動車不能上保險。
事實：消費者買到的寶雅雅貝電動車都是帶著保險出廠的。在山東省，低速電動車的車輛保險有兩種，一是非機動車第三者責任保險，保費150元，最高保額15萬元；二是交通事故強制責任保險，保費400元，保額累計12.2萬元。保費明顯低于傳統燃油車。保險公司的統計數據表明，低速電動車的出險率遠低于傳統燃油車。
低速電動車代表廣大老百姓的利益
風頭正勁的特斯拉確實有著較高的品質，但其公認的高能耗并不符合節能環保的理念；且其高出低速電動車近二十倍的價格，同樣不是普通大眾能承擔的。
因為消費者經濟能力、使用地區的差異，對產品的需求也存在不同的層次。正因如此，今年5月份，習總書記在談“發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路”時，提出要“開發適應各種需求的產品”，而不是指定要發展某一類產品。
低速電動車雖然在整體駕乘體驗上還有待完善，但是它能滿足廣大人民群眾的基本出行需求，且不會帶來所謂的擁堵、安全問題。因此，低速電動車代表廣大人民群眾的根本利益，應該大力支持推廣。
應堅持“分類管理、疏堵結合”的原則規范發展
7月21日，《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發[2014]35號）正式發布，明確提出要“研究出臺公開透明、操作性強的新建新能源汽車生產企業投資項目準入條件，支持社會資本和具有技術創新能力的企業參與新能源汽車科研生產”，“實行差異化的新能源汽車交通管理政策”?！吨笇б庖姟窞榈退匐妱榆嚨臏嗜氪蜷_了通道，并明確了鼓勵創新的思想和獨立分類管理的辦法。
筆者建議，遵照《指導意見》獨立分類管理的辦法，在2012年開展的“短途純電動乘用車產品摸底檢測分析項目”的基礎上，對具體的準入標準進行完善，將準入門檻重點放在產品使用安全性、生產一致性和售后服務能力上。同時，要堅決取締產品質量低劣、安全性能差、無售后服務保障的企業。
（作者系山東寶雅新能源汽車股份有限公司執行總裁）
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