■取消電池企業目錄要求簡化程序
5月版《管理規則》中，新增了對電池的要求，“裝用的動力蓄電池（包括超級電容器）單體和系統生產企業滿足《汽車動力蓄電池單體和系統生產延伸要求》。相關條件與2015年3月工信部發布的《汽車動力蓄電池行業規范條件》中的要求一致”。
這意味著，此后申報新能源準入的整車企業必須選裝符合2015年發布的電池國家標準的電池；其電池供應商（含單體及系統）需獲得《汽車動力蓄電池行業規范條件》準入，業內將其稱為“電池企業白名單”。
新《管理規定》僅要求“新能源汽車產品符合國家有關法律、行政法規以及相應常規汽車產品的檢驗標準，并且符合《新能源汽車產品專項檢驗項目及依據標準》”。
董揚表示，沒有強調“電池企業白名單”與補貼掛鉤，目的是讓市場發揮作用。外界有一種看法，在“電池企業白名單”中的企業類似于得到了政府擔保，實際上政府只是提出了最低的要求而已，以此作為補貼要求的理由并不充分。
奇瑞新能源汽車公司總經理高立新的觀點與董揚的觀點頗為一致，他認為，“電池企業白名單”沒有與補貼掛鉤，并不代表國家放松了對電池的安全管理，事實上準入標準對電池的要求仍然很高。
張先生也認為，關于企業產品準入的條件，沒有要求電池配套企業進入“白名單”，此舉僅簡化了準入流程和手續，電池標準要求并沒有降低，各項標準仍然要符合新國標要求。
■取消車企授權 改裝車企改裝底盤規定
5月版《管理規則》要求“改裝類汽車生產企業生產運輸類新能源汽車（包括客車和載貨類汽車），應獲得汽車整車生產企業（底盤生產企業）授權，方可從事相應新能源汽車生產”。
新《管理規定》取消了這一要求，將改裝車企生產新能源汽車的“口子”徹底封死。
董揚對記者說，對改裝車企業收嚴是新《管理規定》中另一關鍵內容，不允許改裝車企業隨意改裝生產電動汽車。只有整車資質的企業可以生產電動汽車，這一改動使得準入企業有所收窄，但界定更加明晰。
高立新認為取消這條規定是新版《管理規定》中最大的變化，再次確認了對準入主體的限制。
在張先生看來，5月版《管理規則》允許車企對改裝車企授權，使新能源汽車的生產存在較大風險，由于管控難度大，容易引發“騙補”行為，此次收嚴可完全規避這一風險。
在談到新《管理規定》收嚴的這一變化時，董揚認為，《管理規定》的進一步加嚴是很有必要的。“與幾年前相比，國內新能源汽車的政策環境更好了，企業的積極性也隨之提高，企業經濟性也在提高，目前已經形成了全社會積極推進電動汽車發展的環境，但發展的同時也發現電動汽車的安全問題比較突出，甚至還有一些騙補的情況，因此將《管理規定》收嚴是必然趨勢。”他說。
電池網微信
