據了解，《規定》明確指出，新建純電動乘用車生產企業需滿足如下幾個條件：在中國關境內注冊，具有穩定業績、收入和融資能力；有3年以上純電動乘用車的研發基礎，具有專業研發團隊和整車正向研發能力，掌握整車控制系統、動力電池系統、整車集成和整車輕量化方面的核心技術以及相應的試驗驗證能力，擁有純電動乘用車自主知識產權和已授權的相關發明專利；具有整車試制能力，具備完整的純電動乘用車樣車試制條件，包括車身制造、動力電池系統集成、整車裝配等主要試制工藝和裝備；試制的純電動乘用車樣車數量不少于15輛。
此外，與2012年公布的電動車技術標準GB/T 28382-2012《純電動乘用車技術條件》相比，《規定》對車輛的技術要求更嚴格。《純電動乘用車技術條件》提出，純電動汽車需滿足30分鐘最高車速不低于80公里/小時、工況法續駛里程大于80公里的要求，被業界簡稱為“雙80”。而《規定》提出“雙100”的生產準入條件，意味著大批處于灰色地帶的低速電動車企轉正的希望落空。
轉型成唯一選擇
業內人士認為，根據意見稿中規定的未來新建電動車企業的資質要求，目前許多低速電動車生產企業恐怕很難獲得合法“身份”。這些企業沒有研發隊伍，更沒有相關專利或授權專利，未來要獲得生產資質必須要完成脫胎換骨的改變。
在資深汽車行業分析師賈新光看來，即便對于此次獲得市場準入的低速電動汽車企業來說，轉型也將是它們唯一的選擇。“當前人們購買低速電動車，歸根到底是因為價格問題，一些買不起汽油車的人可能會選擇低速電動車，但從大趨勢上看汽油車和新能源車的價格都在往下走，低速電動車企業絕不能滿足于當前的狀態，必須要想方設法提升安全性和技術水平，否則只有被市場淘汰。”賈新光一語道破低速電動車的困境，“時代不同了，低速電動汽車可以在鄉下開，這沒問題，但它技術不升級的話永遠進不了城。”
賈新光表示，從市場上看，低速電動汽車確實有一定的市場需求，企業也能獲得一定利潤，但從長遠看，低速電動汽車較低的市場價格決定了其技術含量不可能太高，因此從長遠看發展低速電動汽車“并非長久之計”。“像特斯拉，數萬美元的售價使得它能夠運用一些概念性的新技術，但低速電動汽車售價才3萬-5萬元，利潤有限，很難實現這樣的目標。”同時，他也表示，過低的定價使得低速電動汽車難以吸引消費者。“大家買車也要考慮檔次，定價太低的話很難吸引中國的消費者。因此想把產業做大，必須考慮突破現有的格局。”
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