工信部副部長懷進鵬昨日在北京表示，今年1-9月光伏電池組件產量31GW，同比增32%，新增并網光伏裝機約10.5GW。組件企業毛利率、多晶硅等數據顯示光伏產業持續好轉，但面臨產業結構優化、技術升級等問題，因此工信部下一步將持續推動行業規范建設，推動光伏企業兼并重組、工藝技術創新。
他是在10月13日，由中國光伏行業協會、中國可再生能源學會、中國循環經濟協會可再生能源專委會、國家可再生能源中心和工信部賽迪研究院共同主辦的2015中國光伏大會暨展覽會（PVCEC）開幕式上作上述表述的。
據介紹，2015年以來，中國光伏產業持續回暖，1-9月，中國多晶硅產量10.7萬噸，同比增長9.1%，電池組件產量31GW，同比增長32%；新增并網光伏裝機量約10.5GW，累計裝機量超過38GW；中國在產18家多晶硅企業10家實現滿產，前10家組件企業平均毛利率超過15%。
他同時表示，行業生產經營情況漸趨好轉的同時，光伏行業發展仍面臨以下問題，一是產業結構仍需優化，電池、組件等環節產業集中度需進一步提高，二是技術研發投入不足，技術路線單一，新技術、新產品儲備欠缺，三是行業融資困難，企業債務負擔較重，銀行惜貸限貸現象普遍，企業融資成本高。四是光伏發電并網、電價補貼等體制機制仍需進一步研究完善，理順應用端問題。
對此，為解決上述問題，下一步，工信部將重點開展以下工作，一是繼續落實《光伏制造業行業規范條件》，推動行業規范與電站建設、補貼發放、信貸授信、出口退稅等工作加強協同聯動；二是落實《關于進一步優化光伏企業兼并重組市場環境的意見》，引導和推動光伏企業自愿開展兼并重組，提升產業集中度；三是持續支持光伏企業開展關鍵工藝技術創新和前瞻性基礎研究，提高產業核心競爭力。四是會同有關部門繼續完善產業發展配套體系建設，強化標準、檢測和認證體系建設，優化光伏發電并網及電價補貼機制，破除國內光伏市場分割和地方保護主義，應對國際貿易糾紛，加強國際產業界合作。
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