2014年被譽為新能源汽車市場發(fā)展的元年。幾乎在一夜間，上至國家意志，下到地方政策，發(fā)展新能源汽車的星星之火便蔓延成燎原之勢
各個地區(qū)已經(jīng)在取消新能源汽車限行、限購等方面作出諸多努力，但載著利好政策的新能源汽車能否順利抵達目的地，仍取決于很多因素
今年上半年以來，隨著新能源汽車新政的推出及各地補貼細則的落地，新能源汽車發(fā)展開始駛入快車道。近期，這一領域再次傳出利好消息。6月18日，有接近北京市政府高層人士透露，北京市將于6月底、7月初出臺電動汽車不限行政策。報道一出，再度點燃了新能源汽車市場的熱度。
民生證券發(fā)表研究報告稱，2015年以前，中國的新能源汽車將主要依靠政策來推動，今年則是政策推動的關鍵年。除了“或?qū)⒊雠_”的不限行政策，今年上半年至今，新能源汽車領域已出現(xiàn)不少的利好消息，包括放開充電樁建設、打破地方保護主義、免購置稅、出臺補貼政策等。
不過，有業(yè)內(nèi)人士直言，在充電樁等配套設施尚不完善、新能源汽車銷量不足的現(xiàn)狀下，現(xiàn)在討論限行與否似乎有些“舍本逐末”。
“不限行”誘惑
截至記者發(fā)稿，“北京市將出臺電動汽車不限行政策”的消息尚未獲得北京市政府的官方證實，但這一預期，著實讓不少業(yè)界人士興奮不已。
據(jù)記者了解，目前，北京市對于普通小客車實施工作日高峰時段區(qū)域限行交通管理措施，基本上每輛車5個工作日限行一天。按照北京市政府發(fā)布的《關于實施工作日高峰時段區(qū)域限行交通管理措施的通告》，從2014年4月11日至2015年4月10日，北京市機動車按車牌尾號在工作日高峰時段區(qū)域限行，限行時間為7時至20時，范圍為五環(huán)路以內(nèi)道路（不含五環(huán)路）。
從這個角度上看，“不限行”意味著電動車比傳統(tǒng)燃油汽車更具競爭力。事實上，在不限行方面，2012年公布的《北京市電動車管理辦法》草案中就提到，私人購買電動車仍要按照有關規(guī)定實施號牌限行。而北京市科委主任閆傲霜曾在2013年透露，私家新能源汽車是否尾號限行等具體政策將在2013年年底出臺，不過，霧霾天電動汽車不會限行，因為它不會增加新的排放。不過一直以來，北京市的新能源小客車仍受限行約束。
“如果這一政策能夠落實，那對新能源汽車市場會有很大的促進作用。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會崔東樹在接受記者采訪時表示，如果其他的車都要限行，而電動車不限行的話，某種意義上，它的價值就相當于增加了20%。
另外，北京市新能源汽車還享受單獨搖號的待遇，中簽率高達94%，普通小客車的中簽率僅為1.1%。按照《北京市2013-2017年機動車排放污染控制工作方案》，從今年開始，北京市每年的配置機動車指標將由24萬個下降到15萬個，其中，新能源汽車指標將單列，并逐年遞增：2014年為2萬個，2015年為3萬個，2016年和2017年為6萬個。在搖號指標這一點上，新能源汽車有著傳統(tǒng)燃油汽車無法比擬的優(yōu)勢。
“在北京這樣限購的城市，牌照是可以價格化的，一塊中簽率近100%的牌照，其實也相當于給了10萬元左右的補貼，再加上原來的中央政府、地方政府、汽車廠家的補貼，這筆數(shù)額也比較可觀。這樣一來，買車的成本降低了，也拉低了新能源汽車和傳統(tǒng)燃油汽車性價比之間的差距。”崔東樹分析。
同樣的情況也出現(xiàn)在上海。據(jù)上汽新能源項目總監(jiān)徐璐介紹，購買新能源汽車的人群主要分為兩類：一類是新能源汽車、新鮮事物的愛好者，另一類就是想要獲得新能源汽車牌照的車主們。
污與堵矛盾
在分析人士看來，“純電動汽車不限行”政策的初衷和目標顯而易見，直接目標是拉動電動車市場的需求，推動電動汽車發(fā)展，當然這也是為了治理日益嚴重的空氣污染。盡管汽車尾氣排放究竟占污染源的多少尚待討論，但傳統(tǒng)燃油汽車尾氣排放無疑是造成空氣污染的一分子。
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