長期以來，“充電難”是制約新能源汽車推廣的一大障礙。近日，國務院發布的《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，從制定充電設施發展規劃和技術標準、完善充電設施用地、用電政策、推進充電設施關鍵技術攻關等方面提出了加快充電設施建設的相關意見，有望推動充電設施發展。筆者認為，要破解公共充電設施建設難題，還需從以下幾方面發力：
一是進一步有針對性地出臺實施細則。日前，國家發展改革委發布了《關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知》，規定了對經營性集中式充換電設施和私人用電消費者的電價標準，通過給予相關補貼，降低充換電設施建設運營成本。利用價格杠桿促進電動汽車推廣應用，在鼓勵消費者購買使用電動汽車的同時，也將進一步吸引社會資本投入公共充電設施的建設。
二是引導社會資本參與公共充電設施的建設。電網公司應全面開放市場，同時做好相關電力基礎網絡建設。對于充電設施報裝增容服務，應簡化流程、做好服務工作，從根本上解除社會資本“想進進不來”、“進入難運營”的困惑。建議在經營性和公共停車場、汽車4S店、加油站、高速公路服務區、立交橋下空間、居民小區等場所建立公共充電設施，向社會公眾有償或公益性開放。
三是政府加大推動力度，確保政策落地。目前，自建充電樁存在的主要問題是審批流程長、審批過程復雜。而小區物業的障礙、停車位的限制、供電難、專業施工安裝服務等問題，也會使消費者產生顧慮，直接影響了購車意愿，甚至有些消費者購車后充電樁長時間得不到安裝。破解居民自建充電樁的難題，僅靠電動汽車生產企業自身是難以做到的，必須由政府推動，并出臺相應的配套政策。在這方面，北京市做了不少有益的探索，相繼出臺了《北京市示范應用新能源小客車自用充電設施建設管理細則》及《關于推進物業管理區域新能源小客車自用充電設施安裝的通知》，對新能源汽車生產企業、供電公司、小區物業的職能職責、辦理時限作了明確的規定，確保消費者能夠安裝充電樁。同時，北京市規劃委還將發布新的《北京市居住公共服務設施規劃設計指標》，明確要求新建及改建建筑按照不低于18%的停車位比例配建充電設施，并將此作為規劃審批條件。這些成功的經驗，值得各地學習借鑒。
四是學習國外先進經驗，研制新型充電設施，拓展充電空間。例如，德國的路燈充電樁，利用路燈旁的空地和電力設施建設充電設施，既有效利用了空間，又比傳統充電樁成本降低約90%。目前，國內一些城市已開展路燈充電樁的研制和試點探索，一旦大范圍推廣應用，將給充電設施建設帶來革命性影響。再如，通過創新性的技術改造，在新建或改建立體停車庫配裝充電樁，建成集停車、充電于一體的兼容傳統汽車與新能源汽車的立體充電式停車庫，也將有利于公共充電設施的推廣。
充電設施是新能源汽車發展的重要基礎和保障，相信有國家及地方政府的政策鼓勵和引導，社會資本的進入，消費者將不再被充電問題所困擾。
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