
滴滴、快遞等智能物聯(lián)技術的出現(xiàn),會對現(xiàn)有的出租車市場構成什么樣的沖擊?它會不會徹底改變城市中的出租搭載服務?而出租車市場下一步的改革方向和思路是什么?其實,出租車市場的亂象遠不只智能物聯(lián)技術出現(xiàn)后引發(fā)的爭議,還包括市民常抱怨“打車難”而出租車司機卻抱怨“收入低”,不愿在早晚高峰出車;出租車司機集體停運,抗議上交給出租公司的“份子錢”高,而各城市政府卻又每年給每輛出租車高昂的財政補貼等。該如何解釋這類“亂象”?它們相互之間有沒有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系,并在下一步的改革中,一并得到解決?
出租車市場再起波瀾。繼去年初一些城市的交管部門叫停滴滴、快的等打車軟件無果后,近日北上廣等市,又不約而同地叫停這些軟件公司推出的“專車”服務,并視之為“非法運營”,予以打擊。同時傳來的消息是,濟南出租車司機圍堵滴滴“專車”;沈陽出租車也集體停運,抗議滴滴“專車”;而南京出租車司機甚至協(xié)商要不要統(tǒng)一卸載兩大打車軟件。
滴滴、快的等打車軟件,實際上是物聯(lián)定位和智能移動技術在城市出租搭載市場的一種應用。它搭建了一個平臺,使得乘客和出租車主的需求能夠迅速匹配,且允許雙方議價,實際運作中是增加了出租司機的收入的。近年出現(xiàn)后也頗受出租車司機的歡迎。但隨著這些軟件平臺相繼與一些汽車租賃公司或私家車主合作,推出不同特色,不同價位的“專車”服務后,與原有的出租車就構成了一種競爭關系,招致出租車司機的不滿,并呼吁交管部門介入禁制,是可以理解的。但既然“專車”服務滿足了市民的搭載需求,是在新平臺下出現(xiàn)的一種新生事物,政府是不是只應順應出租司機們的要求,一禁了之?
“統(tǒng)一定價”之謎
弄懂事物內(nèi)在的機理,才能看清趨勢。為回答上述問題,必須要繞遠一點,先從出租車這張合約談起。出租車的本質(zhì)是一項搭載服務,賣方是出租車司機,買方是乘客。但這張買賣合約的獨特之處是不能議價。里程表由政府統(tǒng)一安裝,里程單價由政府統(tǒng)一規(guī)制,送達后的計價就是里程數(shù)乘以單價直接得出。乘客和出租車司機不得討價還價。也就是說,出租車服務這張合約的條款都是標準化的“通用條款”,包括價格條款。
這統(tǒng)一的價格條款的制定和調(diào)整,是由交通部門、發(fā)改委(原來是物價部門)、出租車公司、司機和乘客等利益相關方集中在一個地方,一定時段舉行聽證,協(xié)商確定。因為由政府相關部門介入并主導了整個的談判過程,并保證達成結果的有效。乍看是明顯的“管制定價”,也被很多學者誤讀,其實不是。








