環(huán)境保護部近日公布《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》2013年度考核結(jié)果：截至2013年底，全國5種重點重金屬污染物（鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷）排放總量比2007年下降10.5%，全國共淘汰涉重金屬企業(yè)4000余家，淘汰銅冶煉204萬噸、鉛冶煉296萬噸、鋅冶煉85萬噸、制革2580萬標張、鉛蓄電池5800萬千伏安時。
據(jù)介紹，近日，環(huán)境保護部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部等部門，對全國除西藏外的30個省（區(qū)、市）2013年度實施《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》情況進行了考核。
環(huán)保部有關(guān)負責人表示，盡管《規(guī)劃》實施總體進展情況較好，但仍面臨一些問題：一、由于部分地區(qū)“十二五”前期目標過于寬松，加劇了后兩年的工作難度。內(nèi)蒙古、湖南、貴州、陜西和云南按期完成目標存在較大困難；二、新增排放壓力大。有色冶煉、鉛蓄電池、聚氯乙烯等部分涉重金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快，今后兩年重金屬污染物排放新增量控制難度大；三、重點項目實施進度滯后。重金屬污染治理主要依賴國家投入，地方投入嚴重不足。《規(guī)劃》重點項目完成56.1%，但工程量大、實施周期長的污染源治理類和歷史遺留類項目完成率僅為40%和16%，2013年仍有大批項目尚未啟動或尚未開展實質(zhì)性工作；四、歷史遺留問題突出的地區(qū)環(huán)境質(zhì)量仍然較差，重點企業(yè)監(jiān)測達標率仍然較低，重金屬環(huán)境風險隱患依然突出。
如何破解重金屬污染治理地方投入嚴重不足的問題？環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤認為，一方面鼓勵各地通過公私合營、第三方治理、發(fā)行債券等多種形式籌集治理資金，模式、機制創(chuàng)新應(yīng)該是解決資金投入不足問題的方向。一些地區(qū)，如湖南發(fā)行重金屬污染防治專項債券，探索社會化投融資，就是一個有益的探索。另一方面，要按照“誰污染、誰治理”“誰開發(fā)、誰保護”原則，進一步落實企業(yè)主體防控責任，加大企業(yè)治理投入。“我相信，通過加大工作力度，扎實推進相關(guān)工作， 2015年總體完成規(guī)劃目標任務(wù)還是有希望的。”吳舜澤說。
