機遇與挑戰并存 有業內人士這樣形容光伏企業面臨的現狀:光伏產業就像“玻璃瓶里的蒼蠅”,前途光明,未來不可測。 2015年為十二五規劃最后一年,這

機遇與挑戰并存

有業內人士這樣形容光伏企業面臨的現狀:光伏產業就像“玻璃瓶里的蒼蠅”,前途光明,未來不可測。

2015年為十二五規劃最后一年,這是一個新舊交替、意義重大的年份,對光伏而言更是如此。

在2014年收官之時,工信部出臺的支持光伏發展的重磅文件 《關于進一步優化光伏企業兼并重組市場環境的意見》提出,到2017年底,形成一批具有較強國際競爭力的骨干光伏企業,支持形成15家光伏企業巨頭。更有專家表示,“經過激烈的市場競爭,未來幾年的光伏行業一定會是幾家光伏寡頭霸占市場80%以上的份額,光伏行業的洗牌將會進一步加速”。 雖然行業屬性問題、技術雷同帶來的估值問題、地方政府的干預、“資源換項目”等會困擾著光伏企業的兼并重組,但另一方面,《意見》的出臺對2015年光伏行業而言也是一個好的開端。

2015年1月,國家能源局下發《2015年全國光伏發電年度計劃新增并網規模表》(征求意見稿),規劃2015年度全國光伏年度計劃新增并網規模15GW,其中集中式電站8GW,分布式7GW,裝機目標比去年增長1GW,但相比2014年的實際裝機總量,大幅拔高到15GW的并網量足夠令人吃驚,這將是產業的大挑戰。同時,按照能源局部署,今年將制定光伏發展“十三五”規劃。

據不完全統計2014年全年中國政府針對光伏產業各項政策累計超過30項(國家部委層面)。此外,國家電網將于2015年發布新版光伏分布式并網技術指導意見,全面支持分布式光伏發展。受惠于中國政策落地,2015年國內領先的電站開發商如中電投、中國國電、協鑫新能源、江山控股、順風光電、聯合光伏、特變電工、中立騰暉等新年規劃均超過1GW,部分企業高達2GW以上。

光伏發電審批權下放地方后,炒賣路條增加了光伏發電的成本,加重了企業負擔。從2014年10月起,國家連續發文整治路條炒賣,規范市場秩序,也為2015年的光伏發展創造了條件。

另外,2015年上半年可再生能源配額制有望出臺。配額制會強制要求發電企業的新能源比例,同時電網公司收購可再生能源發電也要滿足一定比例,這會加強各方對可再生能源發電重要性的認識,一定程度上可以緩解上網問題。

此外,能源局掌門換人也給2015年的政策方面帶來了無限想象和期待。2014年的最后一天(12月31日),媒體曝出,原新疆維吾爾自治區黨委副書記、政府主席努爾˙白克力正式接替吳新雄,擔任國家能源局局長一職。2008年成立的國家能源局已經有過三任局長,分別是張國寶、劉鐵男、吳新雄。“新官上任三把火”,在自然資源豐沛的新疆擔任自治區主席6載的努爾·白克力,已積累了豐富的對自然資源的調配運用經驗、外交經驗、“絲綢之路經濟帶核心區”建設經驗,在國家能源局這個新舞臺又會有著什么不一樣“舞姿”呢?光伏產業又將有什么樣的機遇?

預測展望

各類訊息無不顯示著2015年將是我國光伏產業的大發展之年,也是充滿挑戰的一年。光伏產業已經度過了“最困難的時期”,處于新的發展階段。政策利好下,我國光伏產業是否會如預期發展?今后的光伏市場將會出現哪些新變化?

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[責任編輯:趙卓然]

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