近期，在美國對華關稅有所松動的同時，歐盟在電池相關政策方面也出現重大調整。
因全球原材料供應鏈調整、第三方調查機構不足，歐盟本計劃于今年8月實施的電池供應鏈盡職調查擬被延期兩年；原計劃于今年2月執行的企業提交碳足跡報告也因細則未出臺而延期，中國鋰電池企業對歐出口得到緩沖時間。
歐盟電池法延后兩年實施
具體來看，5月21日，歐盟委員會正式提交提案，擬將《歐盟電池與廢電池法規》中關于經濟運營商電池供應鏈盡職調查義務的實施時間推遲兩年，生效日期由原來的2025年8月18日更改為2027年8月18日。
對于推遲實施時間的行為，歐盟委員會表示，旨在為企業和監管機構提供更充足的準備時間，以應對供應鏈調整、第三方認證機制不足及新法規協調需求等挑戰。
提案中，歐盟委員會提到，當前，電池原材料供應鏈受到地緣政治格局變化的影響，鈷、天然石墨、鋰和鎳等原材料的采購面臨困境。企業需要更多時間來重新規劃和調整供應鏈，以確保符合法規對原材料溯源、環境及人權風險管控的嚴格要求。
從第三方認證機制來看，目前僅有半數的歐盟成員國完成了指定機構的任命工作，歐洲認證合作組織尚未制定出電池盡職調查指定機構的認證標準，只能依靠歐盟委員會批準的行業方案。行業組織正在開發的盡職調查方案還不夠成熟，且需要通過歐盟的認可流程，導致企業盡職調查政策的審核無法順利進行。
從新法規協調需求挑戰來看，原法規第94（4）條要求對《企業可持續發展盡職調查指令》（CSDD指令）進行協調評估，但CSDD指令后續在2025年2月26日又提出了修訂提案，與原法規的實施時間存在差異，需要借助聯合指南來保障法規之間的一致性。
基于此，提案還提出將歐盟委員會發布盡職調查指南的截止日期從2025年2月18日調整至2026年7月26日，以實現與CSDD指令指南的同步。
此外，原計劃于今年2月執行的企業提交碳足跡報告也因細則未出臺而延期。
中企對歐出口贏得緩沖時間
歐盟電池法案相關事宜延期實施，是否意味著“緊箍咒”就此松綁？
歐盟委員會強調，此次推遲實施并非降低標準，而是為了確保法規能夠切實有效地執行，在綠色轉型和市場穩定性之間找到平衡點，促進電池行業的可持續發展，同時維護市場的穩定和競爭力。
雖然提案需經歐洲議會和歐盟理事會審議通過后生效。但不置可否的是，此提案一旦通過，電池制造商以及上下游企業將會獲得額外兩年的時間，用于構建合規的供應鏈管理體系、參與行業認證計劃，并等待歐盟認可的盡職調查標準正式出臺。 總體來說，此舉能在一定程度上緩解企業短期內面臨的合規壓力。
值得一提的是，近年來，中國鋰電池產業憑借技術創新、規模效應等優勢，在全球市場中異軍突起。作為全球鋰電池生產與出口的核心大國，中國與歐盟在鋰電池貿易領域保持著緊密往來。當前，歐盟已經是中國鋰電池最大的出口市場，中國海關總署數據顯示，2025年前4個月，德國、荷蘭、法國、西班牙和匈牙利5個歐盟國家合計占中國鋰電池出口額近三成。
歐盟電池法案相關事宜的延期，對中國鋰電池行業而言既是難得的機遇，也是嚴峻的考驗。從當下來看，這一調整為企業爭取到寶貴的緩沖時間，使其能夠從容推進技術創新、加速標準接軌；從長遠角度看，歐盟對電池產業鏈可持續性的高標準要求不會改變。中國鋰電池企業仍需高度重視，持續提升自身實力：加強與海外原材料供應商的深度合作，確保原材料供應的可持續性和可追溯性；在技術研發上加大投入，通過技術創新提升產品性能，降低生產成本以及碳排放，以滿足歐盟未來可能更為嚴格的政策要求。
此外，隨著全球對新能源產業重視程度的不斷提升，中國鋰電池企業也需關注其他國家和地區可能出臺的類似政策，提前謀劃，以應對全球市場的復雜變化，鞏固和提升中國鋰電池產業在國際市場上的地位。
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