行業整合步伐加快
為了化解行業種種矛盾，我國正在大力推進稀土大型集團的組建工作。在各項政策的推動下，今年稀土行業整合不斷提速。按照計劃，年內稀土大集團的組建將基本成型，未來將大力推進實質性整合。
當前我國稀土行業基本形成了以包鋼集團、中國五礦、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業(行情,問診)6家企業為主導的行業發展格局。今年年初，工信部會同有關部門在北京召開組建大型稀土企業集團專題會議，重點支持6家企業分別牽頭推進兼并重組，組建大型稀土企業集團。目前，中鋁公司、包鋼集團、廈門鎢業組建稀土集團的方案已經獲得工信部備案。
“我們今年的目標是六家集團，上半年已經完成了三家集團。組建稀土集團既不能搞拉幫派，也不能搞形同虛設的殼公司，要組建符合現代企業制度的大型稀土企業集團。”工信部原材料工業司巡視員、國家稀土辦主任賈銀松表示，整合過程中，要將稀土的開采、冶煉分離、綜合利用三大環節全部包括在內。在六大集團的基礎上，全面整合國內的稀土礦山冶煉分離企業。
中國證券報記者了解到，未來有關部門還將出臺政策，支持稀土集團的實質性整合。賈銀松表示，將把稀土綜合利用項目納入生產總量控制的計劃管理，重點配置新組建的六大集團。
從整合進度上看，雖然組建稀土集團的方案備案不久，但一些企業早已邁開了行業整合的步伐。
按照要求，包鋼集團整合內蒙古自治區全部稀土開采、冶煉分離、綜合利用企業以及甘肅稀土集團有限責任公司，并以包鋼稀土為主體，組建北方稀土集團。在今年年初，包鋼集團已與內蒙古9家稀土上游企業簽署了《整合重組協議》，將9家公司納入到內蒙古稀土專營體系之內，最終成為包鋼稀土控股的企業。
“對于公司來講，這次重組任務不是太重，內蒙古地區已經基本完成整合，現在是第二步進行細化。”張忠告訴中國證券報記者，整合的總體思路是以資產為紐帶，在生產、財務、人員等都有安排。“在生產指標分配上，上半年已經給整合企業預留出了一部分，下半年也留了很多。目前整合企業的盈利能力還可以。”張忠坦言。
賈銀松表示，在稀土集團的組建過程中，將堅持政府指導、政策引導的原則，充分發揮市場在資源配置中的決定作用，也要綜合運用經濟、技術法律等必要手段，掃除體制機制障礙，促進兼并重組。
加大“打黑”力度
在整合稀土市場的同時，行業分散混亂的現狀也是無法忽視的根本性問題。多年以來，我國稀土行業非法開采和違規生產猖獗，已經嚴重制約了行業的正常發展。從目前的監管思路看，未來對于稀土行業規范管理力度將加大，將重點打擊稀土黑色產業鏈。
事實上，違法違規產能對于正規企業的沖擊遠非數字上那么簡單。據業內人士介紹，今年7月底，中釔富銪礦、龍南高釔礦、安遠高釔礦等正規礦種的離子型稀土價格維持在19萬-21萬元/噸，而南方私礦的價格卻只有9萬-13萬元/噸。
陳占恒表示，在極端情況下，如果用南方私礦的利潤抵消包頭礦利潤，那么牦牛坪、輝山礦等稀土礦都將出現虧損。“私礦競爭力強，是因為正規企業要繳納增值稅費和其他各種稅費。”陳占恒表示。
“非法盜采走私的黑色力量，已經嚴重擾亂了市場秩序。只有打擊非法取得實質成效，才能使稀土健康發展。”賈銀松直言，稀土黑色利益鏈的背后是官商勾結，今年將落實地方屬地監管責任，建立輕稀土、中重工稀土打擊違法的區域聯動機制。
據了解，監管部門對打擊稀土行業的違法違規行為仍實行高壓態勢。工信部會同公安部、國土資源部、環保部等七個部門，開展打擊違法違規行為的專項活動，并對檢查出的問題進行掛牌督辦。
賈銀松表示，目前共查處稀土違法盜采案件46起，責令126家違規生產企業停產整頓，并吊銷稀土企業經營執照161家，查扣涉案的稀土原料和非法產品1.9萬噸。海關查獲走私案9起，涉案稀土產品價格5200萬元。去年江西贛州查獲一批違法違規案件，查處涉案機關工作人員，對江西贛州安遠縣縣委主要領導3人以及相關40余人進行了立案。
據賈銀松介紹，未來將加大“三打”力度，既打非治違、打擊走私、打擊官商勾結。還將以專用發票舉報為線索，進行聯合檢查，并堅決落實地方屬地監管責任，讓市場在陽光下運行。
專家表示，我國稀土行業需要盡快重建規范化的市場秩序，重塑健康的市場運行機制。同時應該加大對下游應用端的開拓力度，使稀土行業真正由資源優勢轉化為經濟戰略優勢。
我國加快推進稀土行業終端應用
作為重要的戰略資源，稀土在新興產業中有著廣泛的應用。隨著我國大力推進新能源汽車、風電、新材料等產業的發展，稀土的需求量不斷提升。業內人士認為，擴大終端領域的應用，將拉動稀土行業協調發展。
市場發展空間廣闊
有著“工業維生素”之稱的稀土在磁材、催化、發光、高分子等諸多領域有著廣泛的應用。在近期召開的第六屆中國包頭稀土產業論壇上，多位行業專家表示，需要加大對于稀土應用端的拓展力度。
“我國稀土行業的發展，在經歷了第一階段突破冶煉分離技術，第二階段突破稀土新材料生產技術之后，現在進入第三階段，即稀土材料的終端高水平運用產業化集成。”中國稀土行業協會會長干勇表示，以釹鐵硼為代表的稀土永磁體是迄今最強的磁體，稀土永磁材料已廣泛應用于高性能材料、載人航天、移動通信、航空母艦、新能源汽車、風力發電、高速鐵路等工程技術領域。
數據顯示，我國釹鐵硼生產企業有200余家，年生產能力在1000噸以上的企業有近30家，基本形成了京津-山東地區、山西和寧波-浙江地區三大生產基地。國外規模生產燒結釹鐵硼磁體的公司主要有日本的日立金屬、信越化工、德國VAC公司等。
據業內人士介紹，目前我國擁有日立金屬專利許可的企業有中科三環(行情,問診)、寧波韻升(行情,問診)、安泰科技(行情,問診)、北京京磁、北京銀納、煙臺正海、寧波金雞和安徽大地熊。這幾家企業的產量約占我國燒結釹鐵硼磁體總產量的30%左右。
“開發生產新能源汽車，將是擴大稀土永磁、稀土儲氫材料需求難得的機遇。”一位稀土業內人士表示，相比過去一直以純電動車為主的新能源車技術路線，目前大力發展混動車的呼聲較高。可以預計，國內外新能源汽車發展都在加速，對擴大稀土用量無疑是最大的利好。
數據顯示，全球稀土儲氫合金95%由中國和日本供應，其中中國儲氫合金產量超過全球總產量的70%。稀土儲氫合金目前主要用在鎳氫小型電池和鎳氫動力電池領域。而鎳氫電池應用的市場主要為混合動力車和消費類電器產品兩大領域。
專家表示，混合動力車電池90%以上的市場份額為鎳氫動力電池。在今后的5-10年鎳氫電池仍是電動汽車用電池的主流，會以每年10%左右的速度增長。除稀土永磁、稀土儲氫材料外，稀土發光材料、稀土催化材料、稀土玻璃陶瓷材料、稀土拋光材料、稀土助劑等領域也有廣闊的市場發展空間。
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