黑龍江省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,多數(shù)企業(yè)管理方式粗放,非法開(kāi)采、盜采情況嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),雞西市現(xiàn)有石墨企業(yè)28家,但深加工企業(yè)僅5家,年處理礦石能力350萬(wàn)噸,而精粉生產(chǎn)能力僅26萬(wàn)噸。2013年,雞西市石墨產(chǎn)量達(dá)到18萬(wàn)噸,深加工產(chǎn)品卻只有3萬(wàn)噸。另外,企業(yè)污染防治設(shè)施陳舊老化,石墨粉塵難以有效收集處置。
同時(shí),這些石墨企業(yè)環(huán)評(píng)文件規(guī)定的要求與環(huán)境保護(hù)實(shí)際狀況亦有較大差距。目前,雞西有15家石墨粗加工企業(yè)為2005年之前建廠投運(yùn),企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件為十幾年前辦理,當(dāng)時(shí)按環(huán)保部門(mén)要求投入運(yùn)行的污染防治設(shè)施因長(zhǎng)期未及時(shí)更新維護(hù),已陳舊老化,部分企業(yè)烘干、篩分、包裝、運(yùn)輸、卸料等工段未采取有效的封閉措施,石墨粉塵的收集處置已不能滿足目前環(huán)境保護(hù)的要求,對(duì)周邊環(huán)境影響較大。
除此之外,部分尾礦庫(kù)庫(kù)容小、服務(wù)年限短、選址不合理,存在較大的安全隱患。鶴崗市蘿北縣和農(nóng)墾總局延軍農(nóng)場(chǎng)交界處共有11座尾礦庫(kù)位于鴨蛋河兩岸,且部分尾礦庫(kù)壩體相連,不便于安全監(jiān)管。很多尾礦庫(kù)單體庫(kù)容小,隨著石墨產(chǎn)量逐年增加,承載力逐步縮小,已不能有效容納尾礦,且很多尾礦庫(kù)已接近服務(wù)年限。
治理從何入手?
治理粉塵會(huì)有額外收益,部門(mén)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)尾礦庫(kù)廢水閉路循環(huán)
相比多數(shù)企業(yè)污染嚴(yán)重的狀況,也有部分企業(yè)展示出了較好的一面。在環(huán)保等部門(mén)的“嚴(yán)防死守”下,一些企業(yè)近年加快了環(huán)境治理步伐,區(qū)域環(huán)境已有所改觀。
兩年來(lái),雞西市麻山區(qū)要求各石墨企業(yè)“關(guān)門(mén)”生產(chǎn)、包裝,“密閉”存放、運(yùn)輸。各家企業(yè)均投入150萬(wàn)元~200萬(wàn)元強(qiáng)化環(huán)保,采用水膜除塵、煤氣發(fā)生爐等方式治理煙塵,以布袋除塵方式治理粉塵,采用生產(chǎn)水循環(huán)利用方式節(jié)約用水、減少?gòu)U水排放。
當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)不定期進(jìn)行日查、夜查,對(duì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)車(chē)間、包裝車(chē)間密閉不嚴(yán)、直排廢水的企業(yè)一律關(guān)停整改。
一位石墨選礦企業(yè)老板告訴記者,布袋除塵不僅解決了石墨粉塵污染環(huán)境的問(wèn)題,還使企業(yè)有了意外收獲,每家企業(yè)僅布袋除塵一項(xiàng),每月可回收50噸優(yōu)質(zhì)石墨。正因?yàn)橛辛诉@樣可觀的經(jīng)濟(jì)效益,加大環(huán)保投入已經(jīng)逐漸成為雞西石墨選礦企業(yè)的自覺(jué)行為。
雞西市恒山區(qū)建立了安監(jiān)、工信、環(huán)保等監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康等方面存在的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改指令,指導(dǎo)企業(yè)制定整改措施,
限期整改;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令及不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。
“環(huán)保部門(mén)加大對(duì)石墨選礦的環(huán)境監(jiān)管力度,全市所有企業(yè)都在烘干、篩分等環(huán)節(jié)上齊了環(huán)保設(shè)施。”雞西市環(huán)保局副局長(zhǎng)匡宏興說(shuō)。
雞西針對(duì)烘干車(chē)間煙塵問(wèn)題和烘干車(chē)間、篩分車(chē)間、包裝車(chē)間粉塵污染問(wèn)題,已將石墨選礦企業(yè)原始的“烘干炕”烘干工藝全部取消,或改為煤氣發(fā)生爐,通過(guò)燃燒煤氣進(jìn)行烘干,或改為型煤爐進(jìn)行烘干,或改為鏈條爐+布袋除塵器進(jìn)行烘干,基本解決了煙塵污染問(wèn)題。
據(jù)麻山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為確保現(xiàn)有10家石墨浮選加工企業(yè)安全生產(chǎn),麻山區(qū)全面加快了尾礦庫(kù)改造步伐,部分尾礦庫(kù)實(shí)現(xiàn)尾礦水實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán)、做到“零排放”。
整合如何進(jìn)行?
統(tǒng)一開(kāi)采、資源共享進(jìn)行行業(yè)整合;填埋廢棄礦坑、植樹(shù)造林
作為石墨資源大省,黑龍江省近年開(kāi)始對(duì)石墨資源進(jìn)行整合,但全省進(jìn)度參差不齊,差別明顯。
雞西市最早提出對(duì)石墨資源進(jìn)行整合,但收效甚微。2009年~2010年,雞西市原有石墨采礦權(quán)到期后,雞西市停止辦理新采礦權(quán)。當(dāng)?shù)赜衅髽I(yè)負(fù)責(zé)人稱,迄今為止采礦權(quán)證已停辦5年左右。

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