由此可見(jiàn)，《聲明》涵蓋了從中央到地方，從資金到技術(shù)，從能源開(kāi)發(fā)到雙邊貿(mào)易等各方面對(duì)清潔汽車和新能源汽車的發(fā)展促進(jìn)規(guī)劃。
而就在《聲明》發(fā)表之后，11月19日國(guó)務(wù)院又應(yīng)景地印發(fā)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014~2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）的通知，將大力發(fā)展天然氣和能源替代作為主要任務(wù)，明確提出要“加快發(fā)展純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車和天然氣汽車，擴(kuò)大交通燃油替代規(guī)模”，表達(dá)了中央政府推進(jìn)新能源汽車的決心。如果地方政府也能夠考慮到低碳城市發(fā)展路線對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，新能源汽車市場(chǎng)目前的許多因地方保護(hù)主義而起的障礙或?qū)⒅饾u消除。
碳交易市場(chǎng)升溫 清潔能源獲助推
而《聲明》的另一個(gè)可能的影響，將是碳排放交易市場(chǎng)的升溫。
自《京都議定書》簽訂以來(lái)，碳排放交易把市場(chǎng)機(jī)制作為解決以二氧化碳為代表的溫室氣體減排問(wèn)題的新路徑，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易。
由于此前很長(zhǎng)一段時(shí)間，美國(guó)對(duì)《京都議定書》都持消極態(tài)度，導(dǎo)致歐盟在探索全球碳金融方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用，在交易規(guī)模、融資途徑、環(huán)保技術(shù)和交易制度創(chuàng)新等方面都處于領(lǐng)先地位。目前，歐盟已有歐洲氣候交易所、北方電力交易所、未來(lái)電力交易所、歐洲能源交易所等參與碳交易，交易量和交易額均居全球首位，歐元也是全球碳金融市場(chǎng)上主要計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。
與此同時(shí)，歐盟在碳交易的制度創(chuàng)新方面也取得了成效，除內(nèi)部排放權(quán)交易外，歐盟還通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）與中國(guó)、印度、巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家新興市場(chǎng)建立了市場(chǎng)鏈接，為全球范圍內(nèi)的碳交易搭建了重要平臺(tái)。
受金融危機(jī)以及歐盟發(fā)放的配額較大影響，歐洲碳排放的交易價(jià)格近年有了較大的下降，在一定程度上影響了碳交易市場(chǎng)。而此次《聲明》的發(fā)表，意味著美國(guó)很可能也將趁此機(jī)會(huì)利用自己的強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)地位在碳排放市場(chǎng)發(fā)力，聯(lián)想到剛剛閉幕的2014年APEC峰會(huì)上亞太自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動(dòng)，整個(gè)亞太地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家未來(lái)都可能與美國(guó)在碳排放交易上有更緊密的聯(lián)系。
對(duì)于正在大力推廣新能源汽車的中國(guó)來(lái)說(shuō)，在促進(jìn)節(jié)能減排工作上，政策和市場(chǎng)都要發(fā)揮配置資源的作用。相對(duì)于政策這種行政手段，碳交易這種市場(chǎng)機(jī)制更加靈活、更透明，而且可以減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，這種性價(jià)比更高的方式未來(lái)在中國(guó)地方政府之中的發(fā)展不可限量。
目前，北京、上海、重慶、天津、湖北和廣東等省市已經(jīng)在進(jìn)行碳交易試點(diǎn)，主要針對(duì)的是汽車企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中以及公交公司等汽車大戶開(kāi)發(fā)，并計(jì)劃在2015年之前建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)。在全世界都看好的中國(guó)碳交易市場(chǎng)，汽車行業(yè)無(wú)疑有很大的操作空間。當(dāng)下國(guó)家針對(duì)新能源車的補(bǔ)貼只能算是臨時(shí)手段，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著碳交易方法論的完善，未來(lái)其在汽車領(lǐng)域會(huì)有更大的應(yīng)用。
放眼碳排放控制走在世界前列的歐洲，去年11月歐盟已經(jīng)達(dá)成一項(xiàng)非正式協(xié)議，要求到2020年，在歐盟國(guó)家出售的新汽車平均每公里二氧化碳排放量由目前的130克減少到95克。而那些計(jì)劃生產(chǎn)二氧化碳排放量超標(biāo)車的歐盟廠商，則必須同時(shí)生產(chǎn)每公里二氧化碳排放量不足50克的超清潔汽車。
雖然中國(guó)承諾到2030年將非化石燃料能源結(jié)構(gòu)的比例提高20%左右的目標(biāo)并不難實(shí)現(xiàn)（因?yàn)橹袊?guó)此前已經(jīng)計(jì)劃在2020年將比例達(dá)到15%），短時(shí)間內(nèi)政府還不會(huì)激進(jìn)地采取歐盟的做法，市場(chǎng)的阻力也不允許，但未來(lái)新能源和清潔能源汽車的發(fā)展勢(shì)必受此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而得到促進(jìn)。
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