在過去四個多月里，中國私人購買新能源汽車的補貼政策出現了一個“空白”期。
“我們做純電動汽車和混合動力汽車的，有些快的，訂單都有了，但是沒有辦法去做。還要不要去做？”凌天鈞4月9日在某論壇上抱怨道。
作為上汽集團新能源汽車事業部總工程師，凌天鈞說，私人購買新能源汽車的補貼政策在2012年年底就結束了，但是從去年到目前為止，相關政策是否還會連續，什么時候公布，一直都沒有消息。
不少汽車圈里人認為，補貼政策肯定是要連續的。凌天鈞也相信這樣的說法。不過，在他看來，在決策時，政府應該在上一個政策結束前，提前研究下一階段的政策，不應該因為一些原因造成政策的不連續性。
事實上，政策不明，影響的不只是企業，還有想買車的消費者。
凌天鈞算了一筆賬。上海的汽車牌照，是全世界最貴的一塊鐵皮，它只有那么大、薄薄的，卻要賣到九萬多元。如果在上海購買電動汽車，這塊鐵皮的錢可以免掉。目前，國家的補貼最高達到6萬元，上海市的補貼最高達到4萬元。最后算下來，大概14萬元就可以買一輛純電動汽車。既節能環保，又不貴，何樂不為？
“車的價格并不是問題，問題是政府的支持政策是不是穩定的。”他說。
抱怨歸抱怨，凌天鈞承認，中國在支持新能源汽車發展方面做了大量工作。尤其是2012年，《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012—2020年)》提出，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛；到2020年，兩種汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛。
汽車產業正在經歷一個轉型升級時期。在極大方便人類生活以后，汽車帶來的負面影響越來越被重視，如能源消耗、排放物污染空氣等。在世界范圍內，節能環保型的新能源汽車已經成為競爭高地。
據汽車安全與節能國家重點實驗室主任、清華大學汽車工程系教授歐陽明高在“中國車用能源論壇2013”上介紹，許多國家都在規劃電動汽車。比如，美國2012年啟動了新的電動汽車國家發展規劃。德國發布了國家電動汽車的第三次評估報告，大幅增加了對電動汽車的投入，而其在電池的研發投入方面，已經達到了170億歐元。此外，日本則全方位發展電池汽車技術，并打算在2020年前建立200萬個快速充電站。
在凌天鈞看來，成本、性能和基礎設施是新能源汽車發展的主要瓶頸。以企業為例，雖然不少汽車廠商都制定了電動汽車發展目標，但實際投入差強人意。凌天鈞說，一方面，企業對國家政策連續性有擔憂；另一方面，中國企業缺乏核心技術。此外，消費者對新能源汽車的性能、價格、使用的方便性等期望正不斷提高。
凌天鈞建議，國家應制定新能源汽車發展的戰略性規劃，包括中長期目標和階段性目標；統一相關政策和規劃，鼓勵各區域和各企業分工合作，避免重復投資；減少產業鏈中研發、生產、裝備、示范運行等環節的稅費，鼓勵大型企業投入到產業鏈建設中；推進基礎設施建設等。
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