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政策方向——全額保障性收購制度
2016年3月文件正式公布,以緩解和解決風(fēng)光非技術(shù)性限電問題以及電價政策執(zhí)行效力問題(“量”和“價”),向電力市場化過渡打基礎(chǔ)。
落實關(guān)鍵 :區(qū)域確定和保障性小時數(shù)確定
電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)國家確定的上網(wǎng)標(biāo)桿電價和保障性收購利用小時數(shù),結(jié)合市場競爭機(jī)制,通過落實優(yōu)先發(fā)電制度,全額收購規(guī)劃范圍內(nèi)可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。不存在限制可再生能源發(fā)電情況的地區(qū),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其資源條件保障可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目發(fā)電量全額收購。
年發(fā)電量分為保障性收購電量部分和市場交易電量部分。兩部分電量均享有優(yōu)先發(fā)電權(quán)。國家核定各類可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目保障性收購年利用小時數(shù)并予以公布。
保障性收購電量范圍內(nèi),因電網(wǎng)調(diào)度安排導(dǎo)致的可再生能源限發(fā)電量視為可再生能源優(yōu)先發(fā)電權(quán)或優(yōu)先發(fā)電合同自動轉(zhuǎn)讓至系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)先級較低的其他機(jī)組,由相應(yīng)機(jī)組承擔(dān)對可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的補(bǔ)償費(fèi)用
保障性收購電量范圍內(nèi)的可再生能源優(yōu)先發(fā)電權(quán)不得主動通過市場交易轉(zhuǎn)讓
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政策方向——電價和補(bǔ)貼
新原則:風(fēng)光隨發(fā)展規(guī)模調(diào)整電價水平(風(fēng)光)
全額保障性收購制度如實施后,電價政策和機(jī)制調(diào)整(風(fēng)光)。
輸配電改革后,固定標(biāo)桿電價如何結(jié)合市場化實施,逐步轉(zhuǎn)為度電補(bǔ)貼或市場溢價(可再生能源電力)。
綠色證書實施后,電價政策和機(jī)制調(diào)整(可再生能源電力),降低補(bǔ)貼資金總需求。

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【 能源互聯(lián)網(wǎng)與光伏微電網(wǎng) 】
擬定目標(biāo):2020年建成100個新能源微電網(wǎng)示范區(qū)
出臺了相關(guān)政策文件
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(2016年2月)
推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè)的指導(dǎo)意見(2015年7月)
關(guān)于促進(jìn)智能電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(2015年7月)
分布式光伏發(fā)電發(fā)展
分布式光伏是未來電力互聯(lián)網(wǎng)和微電網(wǎng)的重要組成部分
在系列政策推動下實現(xiàn)了快速增長
發(fā)展規(guī)模顯著低于各界(政策、行業(yè))預(yù)期。 2015年新增裝機(jī)139萬千瓦,累計裝機(jī)606萬千瓦,在光伏發(fā)電中占比14%。 2016一季度新增96萬千瓦,在新增光伏發(fā)電中占比13%

中國光伏發(fā)電市場
分布式光伏發(fā)電發(fā)展關(guān)鍵問題
結(jié)合電力體制改革,輸配電獨(dú)立,售電放開:推進(jìn)第三方售電模式
培育民用建筑光伏市場:4S店模式;居民電價較低帶來的經(jīng)濟(jì)性問題需要創(chuàng)新政策解決
工商業(yè)建筑光伏市場
商業(yè)模式和投融資模式:擴(kuò)寬投資主體范圍
分布式光伏發(fā)電資產(chǎn)證券化
綠色保險和信貸政策,建立透明信貸體系
光伏發(fā)電市場各類型占比


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