5月5日，由80多位來自政府部門、研究機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界的官員、學(xué)者、企業(yè)家共同發(fā)起，被視為中國汽車業(yè)最高級別的第三方智庫的中國電動汽車百人會(以下簡稱百人會)在北京成立。此舉意味著此前多頭并行的中國新能源汽車發(fā)展的步伐，將有望在同一個“大腦”的指揮下實現(xiàn)步調(diào)一致。
消除利益糾葛掃除障礙
“百人會的最大作用是一個交流的平臺，討論、研究電動車發(fā)展的相關(guān)課題、并作出相應(yīng)的研究結(jié)果報告”，百人會學(xué)術(shù)委員會成員、科技部電動汽車重大項目監(jiān)理專家組組長王秉剛告訴南都記者，此次成立的百人會成員不再局限于小范圍的企業(yè)間，而是面向與電動汽車相關(guān)的各個方面，涉及中央部委、地方政府、汽車電網(wǎng)等企業(yè)以及學(xué)術(shù)等多方的互動。他表示，這樣可確保百人會進行的分析調(diào)查科學(xué)全面。由于成員來自多個領(lǐng)域，因此在政府做出決策指引時可盡可能地消除片面的利益糾葛，從而避免在電動汽車推廣中遭遇的種種障礙。
王秉剛表示，以目前視為難題的電動汽車充電站等配套設(shè)施建設(shè)為例，如果在探討建設(shè)規(guī)劃以及商業(yè)模式的過程中，充分考慮地方政府、電網(wǎng)、車企等多方的利益訴求，則可以在多方共同推進下加快其建設(shè)的進程。
而百人會另一位成員，中國汽車工程學(xué)會理事長付于武也強調(diào)，發(fā)展電動汽車要大力引導(dǎo)跨行業(yè)、跨學(xué)科大合作，而不要單打獨斗。
“招安”低速電動車？
當(dāng)前中國新能源汽車市場的現(xiàn)狀，與此次百人會的成立息息相關(guān)。在2012年公布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》中指出，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛。然而中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2013年中國新能源汽車銷量為17642輛。要實現(xiàn)2015年50萬輛目標(biāo)，意味著接下來兩年需完成46萬余輛的銷量。
與尷尬的現(xiàn)狀形成鮮明對比的是，被排除在新能源汽車之外的低速電動車則野蠻生長漸成氣候。數(shù)據(jù)顯示，2013年僅山東省的低速電動汽車總產(chǎn)銷量約為17.5萬輛，同比增50 .8%。今年兩會期間，時風(fēng)集團董事長劉義發(fā)更是建議國家工信部、發(fā)改委和公安部盡快對具有汽車生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品通過檢測的小型純電動乘用車企業(yè)實行準(zhǔn)入管理，推動小型純電動乘用車行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
值得注意的是，在此次百人會成員中，車企代表包括了國內(nèi)低速電動車龍頭山東時風(fēng)總經(jīng)理劉成強及新大洋電動車有限公司董事長鮑文光。而制定的2014年研究課題中也包括“微型短途電動汽車有序發(fā)展與規(guī)范管理”。這些信號都透露出國家正考慮規(guī)范并引導(dǎo)低速電動車的發(fā)展。
“如果加以規(guī)范管理，低速電動車能夠達(dá)到上百萬輛的規(guī)模”，王秉剛表示，如今，開始重視引導(dǎo)低速電動車發(fā)展，說明政策制定層面開始正視這一問題，并希望通過產(chǎn)品技術(shù)要求、交通管理法規(guī)建設(shè)等多方面促使其在中國的新能源汽車發(fā)展中發(fā)揮培育市場等正面的作用。
不過，他強調(diào)，低速電動車由于技術(shù)含量偏低，因此對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不會有太多幫助，未來即便獲得政策正名，也不會成為新能源汽車的主流。
關(guān)于百人會架構(gòu)
“百人會就是以促進電動車發(fā)展為目標(biāo)，打破行業(yè)學(xué)科所有制和部門的局限，搭建一個通過研究和交流，推動電動車及相關(guān)材料、制造、信息等學(xué)科和城市規(guī)劃、能源供給、交通及信息化的多領(lǐng)域融合，協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展論壇。”國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任，百人會理事長陳清泰為這一組織做出了明確定義。
“百人會”設(shè)立理事會、顧問委員會、學(xué)術(shù)委員會、執(zhí)行委員會與秘書處，其中諸如科技部部長萬鋼、工信部部長苗圩、財政部副部長劉昆、國家發(fā)改委副主任解振華等與電動汽車發(fā)展相關(guān)的部委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀組成顧問委員會。而理事會成員包括了政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界、高校研究機構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)域的核心人物。除一汽集團董事長徐建一、上汽集團董事長胡茂元、奇瑞董事長尹同躍、吉利董事長李書福、比亞迪董事長王傳福等車企代表外，國家電網(wǎng)董事長劉振亞、中國聯(lián)通董事長常小兵、神州數(shù)碼控股有限公司董事局主席郭為等也在列。由此，“百人會”真正成為汽車業(yè)內(nèi)政、產(chǎn)、學(xué)、研的首次聚合，同時又是個跨行業(yè)、跨學(xué)科的平臺，它涵蓋了能源、信息、交通規(guī)劃、高校及研究機構(gòu)等眾多領(lǐng)域。
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