2013年下半年至今中國新一輪的新能源汽車政策頻出，政策涉及新能源汽車示范推廣、補貼政策細則、購置稅減免以及公務用車采購等方面，直接促進新能源汽車整車企業以及產業鏈細分行業的發展。對此，賽迪顧問汽車產業研究中心副總經理張謙對2014年中國新能源汽車產業政策進行了全面梳理，并認為本輪產業政策呈現了國家和地方兩個層面互補，基礎設施建設實質推動，國家部委多部門聯動的特點。
國家層面
張謙指出從2013年下半年至今是新能源汽車產業政策出臺的密集期，并對相關政策做了詳細的總結。
2013年9月，財政部、科技部、工業和信息化部和發展改革委四部委聯合發布了《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，提出在2013-2015年繼續開展新能源汽車推廣應用工作，并提出以行駛里程作為主要依據的補貼原則。
隨后在2013年底和2014年初分別確定了兩批新能源汽車推廣應用示范城市名單，涉及范圍40多個城市和地區。2014年1月，四部委發布《關于進一步做好新能源汽車推廣應用工作的通知》，提出將“2014和2015年度的補助標準將在2013年標準基礎上下降10%和20%”的政策調整為“2014年在2013年標準基礎上下降5%，2015年在2013年標準基礎上下降10%”。
2014年3月，國家電網對外宣稱電動汽車充電的充換電設施將對社會“全面開放”，2014年5月，國家電網發布了《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》與《關于做好電動汽車充換電設施用點包裝服務工作的意見》，提出向社會資本開放分布式電源并網工程和電動汽車充換電樁設施兩個市場，個人可自建并網設施向電網賣電，固定車位可自建充電樁。
2014年7月，國務院常務會議決定，從2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。
2014年7月13日，國家機關事務管理局、財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委聯合公布了《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》，方案對政府機關和公共機構購買新能源汽車做出全面部署。
2014年7月22日，國務院發布《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(簡稱《意見》)，提出以市場主導和政府扶持相結合，建立長期穩定的新能源汽車發展政策體系，堅持雙管齊下，公共服務帶動，堅持因地制宜，明確責任主體，確保完成各項目標任務，《意見》對加快新能源汽車推廣應用提出6個方面25條具體政策措施。本輪的新能源汽車產業政策還是以下游應用市場開拓為主，以稅收刺激政策為輔，意在通過下游產業規模擴張從而帶動新能源汽車產業突破。
張謙還強調，從新能源汽車產業和其他產業的協同發展看，新能源汽車發展戰略已經溶于國家節能環保大戰略，已經成為節能環保產業政策中的重要組成部分。2013年7月，國務院常務會議指出節能環保產業成為中國產業發展的支柱產業，提出推動節能環保和再生產品消費，重點指出政府公務用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設施。2013年9月，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》，提出到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右。新能源汽車作為強化污染源污染防治的重要舉措，受到各地政府的重視，北京、上海等城市政府提出的新能源汽車推廣計劃也是基于國務院發布的大氣污染防治行動計劃目標制定的。
地方層面
張謙還分析指出，從地方政策層面來看，伴隨國家層面新能源汽車產業政策在2013年的推出，各地方政府也陸續推出了新能源汽車推廣計劃以及相應的產業規劃。由于本輪國家新能源汽車推廣設定較高的推廣門檻，以5000輛新能源汽車作為本次城市和地區申報的基數，客觀上鼓勵了有產業技術和經濟基礎的地方政府參與本輪產業推進。
從參與本輪新能源汽車推廣的40多個城市和地區看，深圳、上海和北京會成為未來新能源汽車大型城市推進的領頭地區，主要原因在于環境和產業競爭的雙重壓力。他還以北京為例做了分析，“北京市在新能源汽車政策未出臺之前，就出臺了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》，并制定了詳細的任務分解，北京的新能源汽車推廣方案只是清潔空氣行動計劃中的一環。”另外，張謙對于中型城市中的杭州、合肥、浙江城市群、山東城市群、河北城市群和江蘇城市群也較為看好，因為它們具有較好的產業基礎和節能減排壓力。
據張謙介紹，本輪的推廣在地方層面還出臺了很多配套措施，主要在充電設施建設以及運營模式支持上給出了諸多優惠條件。他舉例說，北京在國內率先出臺了《北京市示范應用新能源小客車自用充電設施建設管理細則》，為國內其他城市建設新能源汽車充電樁做出了表率，同時上海、深圳也分別制定了私人充電樁建設流程和規范，為新能源汽車在私人領域的初期推廣奠定了基礎。
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