9月8日,菲律賓禁礦提案通過了國(guó)會(huì)眾議院的相關(guān)委員會(huì)的審議階段,將進(jìn)入國(guó)會(huì)辯論和投票階段。受該消息刺激,8日倫鎳3個(gè)月鎳價(jià)上漲1.71%,至19935美元/噸。
菲律賓憲法規(guī)定,國(guó)會(huì)任何議案(BILL)必須經(jīng)參議院和眾議院分別三讀通過(小組通過為一讀、相關(guān)委員會(huì)通過為二讀、全體會(huì)議通過為三讀),三讀通過后成為法案,提交總統(tǒng)簽署成為法令。
目前禁礦法案已通過眾議院二讀,由相關(guān)法律委員會(huì)通過,將進(jìn)入辯論、投票環(huán)節(jié);參議員已通過一讀,即將進(jìn)入二讀,由環(huán)境委員會(huì)討論。而推動(dòng)該法案的參議員為菲律賓總統(tǒng)的表兄,影響力可能較大。
當(dāng)前業(yè)內(nèi)人士基本認(rèn)為當(dāng)前判斷菲律賓禁礦法令是否會(huì)得到立法通過為時(shí)尚早,但菲律賓此時(shí)禁礦是其最好時(shí)機(jī),存在其合理性。雖短期內(nèi)難以預(yù)測(cè),但該法案的預(yù)期將構(gòu)成鎳價(jià)上漲的短期推動(dòng)力。
分析人士認(rèn)為,菲律賓如果維持不禁礦持續(xù)低價(jià)出口礦產(chǎn)資源,等到中國(guó)鎳生鐵在印尼量產(chǎn),并大量出口的時(shí)候,菲律賓將可能永遠(yuǎn)喪失提高鎳產(chǎn)業(yè)附加值的時(shí)機(jī)。若在當(dāng)前印尼鎳鐵尚未放量的情況下實(shí)現(xiàn)禁礦政策,則菲律賓的原料優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步得到提高。
菲律賓鎳礦產(chǎn)量?jī)H次于印尼,2013年產(chǎn)量為32萬噸金屬量,約占全球總產(chǎn)量的15%。自1月印度尼西亞礦石出口禁令生效以來,菲律賓代替印尼成為了中國(guó)進(jìn)口鎳礦第一大國(guó)。據(jù)花旗集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示,截至7月,菲律賓出口至中國(guó)的鎳礦石數(shù)量增加16%,7月出口量較去年同期增加39%至500萬噸。7月,菲律賓98%的鎳礦石被出口至中國(guó)。

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