并且的話,如果達不到50%的話,還可以用分布式光伏發電的需求,這個差距也沒有超過1毛錢,未來我們會注重性能的提升,也就是效率和利用率的提升,

  并且的話,如果達不到50%的話,還可以用分布式光伏發電的需求,這個差距也沒有超過1毛錢,未來我們會注重性能的提升,也就是效率和利用率的提升,這樣使我們光伏發電能力提高。未來我們在20多個省市區實現工業用戶和大工業用戶銷售側評價。目前還有14個地方省市對分布式光伏發電給予電價或投資補貼。橘紅色是今年新出臺地方性補貼政策的省份,政策的出臺對分布式光伏發電有促進作用。

  另外我們分析了一下居民用戶的發電市場,居民用戶發電市場,由于我們居民用戶電價是交叉補貼的居民電價水平低,自發自用比例低,單位初始投資比較高。居民實際補貼需求遠遠高于光伏電站,和我們測算出來的結果電價的需求大概在8毛錢左右,補貼的話,可能目前的4毛錢不夠,可能要提高到6毛錢的水平。

  分布式光伏發電的難點就是商業模式,對于商業模式我們主要有兩種,房屋業主、光伏系統投資企業為兩家的時候,需要合同能源管理或者三方協議的方式進行分布式光伏系統的運營。還有一個更復雜的,用不掉,我賣給同一配電網區域的其他的電力用戶,這樣就涉及到總供電的問題,這個問題在2013年提出來以后,一直到今年上半年,都遇到了非常大的障礙性的阻礙。但是利好消息,今年上半年我們提出來的電力體制改革方案,我們明確提出,我們要鼓勵多種市場主體進入到售電行列,也鼓勵直接交易機制,可以說給我們分布式光伏轉供電模式提供了基礎性的平臺。這種模式還需要協調各方的利益。

  就是因為我們商業模式有很多不成熟的地方,所以對我們分布式光伏投融資體系產生了很大的影響,合同能源管理模式下風險控制難度增加,畢竟分布式光伏市場剛剛起步,所以我們信息、數據量不足,所以很多不確定性,導致金融機構不愿意放開相應的條件。我們相應的建議,從三個方面,從政策和管理方面來看,加強政策和各個方面的落地和執行力度和加強項目實施的監管,從探索新的商業模式方面,依據電改提出去的很好直接交易的平臺,可以在示范區,或者不限于示范區域,鼓勵地方進行轉供電試點。

  在金融機制方面鼓勵各種類型的創新,今年對光伏,尤其是分布式光伏提出了很多的創新模式,我希望今天可以聽到最新的消息。我覺得對于創新金融體制還有一個更重要的基礎,我們應該有一個透明度比較高的市場,包括制造業我們的指標,我們的標準體系的建設,運行監管和風險評估的體系,只有有了這個基礎,才能給我們金融創新機制提供平臺。

  從我國分布式光伏發電市場路徑來看,我們目前已經走到了大工業用戶階段,下一步就是居民用戶階段,居民用戶市場怎么啟動呢?即使我們現在做了很多分布式光伏電站,但是我們分布式光伏要達到上億千瓦的市場規模的話,居民用戶的分布式光伏的市場是必須的。我們提出來的相應的建議有三個方面,一個是適度提高電價補貼的水平,可以利用中央或者地方的政策。第二個可以對居民光伏提出特殊的上網電價的政策補貼。另外也可以學習像美國實施的試點凈電表制政策,這樣就把時間不匹配的問題得到了解決。

  我把未來的發展放在了最后,我們面臨什么樣的發展,我們也知道我們的光伏行業,可以為我們未來發展提供很好的基礎和支撐,我們的資源是沒有問題的,目前相對而言,就是電力的需求和并網。如果我們從整個大的環境來考慮的話,我們分布式光伏發電的需求量是非常大的,去年我們提出來的2030年非化石能源要達到20%的目標,對于核電、水電,包括光熱、生物發電,或多或少有限制性的因素,但是相對于核電和水電,應該說,我們能夠通過政策,通過相應的機制,可以顯著影響我們的發展規模和發展布局的領域,關鍵就是風電和太陽能發電,我們覺得實現2030年非化石能源的目標關鍵就是風光兩個區域。

  上半年我們做了相應的研究,認為到2030年真要達到這樣的規模,我們的太陽能發電,包括光熱規模至少達到5億千瓦,相應的“十三五”可再生能源規劃和太陽能發電規劃的研究已經進入了收尾階段。我們也希望在充分論證資源和電網條件以及消納條件的基礎上,能夠使我們的光伏發電相應的規模,包括大型電站,以及分布式電站能夠做的越多越好。所以的話,我們覺得5億左右的話,還是能實現的。希望我們業界提出更高的要求,還需要更多的制成和論證。

[責任編輯:陳語]

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