歷時9個月的空白期,新能源汽車新補貼政策終于將呼之欲出。日前,多家媒體報道國務院已正式批復新一輪新能源汽車示范推廣方案,近日將對外公布細則。
縱觀這份新政,除了電動汽車單位補貼額度、補貼時間有所調整,筆者認為有兩點信息更值得我們關注:一是科技部部長萬鋼表示改變原有財政補貼方式;二是今后新能源汽車要著重在商業模式進行創新。
雙重壓力 新能源汽車發展刻不容緩
據中汽協數據,截至2012年底,25個城市“十城千輛”示范工程實現新能源汽車銷售僅為27432輛。而今年上半年全國銷售新能源汽車不足6000輛,占汽車總銷售規模的0.1%不到,與預計的10%有很大差距。
除了銷量的不達標,空氣污染也是新能源汽車再次加速的原因,相信北方地區的霧霾污染讓很多人“心有余悸”,也促使相關部門加快了治理大氣污染的步伐。今年2月份,國務院就專門下達通知,要求各地到2015年通過使用多種清潔能源替代燃油1500萬噸的目標。
據了解,到2015年我國新能源汽車規劃目標是累計產銷量力爭達到50萬輛,雙重壓力這也使得新能源汽車新一輪的政策出臺刻不容緩。
打破地方保護 利好新能源推廣
在上一階段的政策里,國家將補貼直接將財政補貼給地方政府,再補貼車企,但由于各地方政府解決就業問題及稅收的考慮,大多希望外地汽車廠商來本地投資建廠以獲得新能源財政補貼,這樣的結果造成車新能源汽車銷售態勢呈現市場割裂的狀態。
而新一輪的新能源汽車補貼政策對此完全改觀,由中央財政統一發放補貼款給車企所在的地方政府,這不僅減輕車企異地推廣的負擔,也提升車企研發新能源技術的積極性。
模式創新決定成敗
這一輪新政中,純電動乘用車補貼有所降低,而純電動客車補貼范圍大幅增加,更多的是根據上一輪補貼政策中示范效果、電池容量大小進行的調整。但,再不能用傳統汽車的模式來對待新能源汽車,否則只會越走越偏。
筆者有一點建議,新能源汽車不能“一枝獨秀”,而是要“多管齊下。今后除了純電動、混動汽車補貼之外,使用天然氣、甲醇等汽車也可以作為補充進行發展,比如山西已經成為甲醇汽車的試點,這對擴大新能源的范圍及推廣大有好處。
業內人士表示,未來補貼可能會向電動汽車傾斜,而混動公交在多地示范效果較好,今后可能會由示范補貼階段進入市場化階段。另外,此次新政將以試點城市為核心建立試點區域,無疑讓人們對電動汽車進入私人家庭有了期待,不過目前領取補貼手續還過于繁瑣,可能會影響消費者對新能源車的購買意愿。
除了上述因素,現階段影響新能源汽車推廣最為重要的因素是基礎設施的建設和商業運營模式。在新一輪的推廣過程中,各地政府要更加重視充電設施建設布局和網絡化的建設。這點倒可以多學學特斯拉:這個公司聯合電網公司為所有購買車子的用戶在家中建立一個充電站,而且在城市建設了很多充電區域免費供用戶充電使用,而且計劃到2015年,充電區域將在覆蓋美國大城市80%的區域。
未來三年將是中國新能源汽車行業重要的三年,示范運行將逐漸向市場化轉移,同時從公共交通領域轉向開拓私人用車領域。政府除了保證基建的完善,補貼政策的順利推行之外,吸引社會資本對新能源汽車領域的介入,鼓勵企業進行新能源技術研發、營銷等商業模式的創新將決定新能源汽車政策的成敗。

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