日前，國務院頒布《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》進一步細化了國務院提出的刺激國內光伏需求的“國六條”，將2015年國內光伏發電裝機目標在2000萬千瓦基礎上再上調75%，提出將推動光伏企業兼并重組，并首次明確電價和補貼機制以及光伏準入門檻。此項政策出臺后，有業內人士表示，這將拉動上游硅片、輔料到下游電池、組件等光伏全產業鏈，進一步促進國內光伏市場回暖。
推動光伏企業兼并重組
《意見》中指出，要加快扶優汰劣、推進企業兼并重組，并提出“利用市場倒逼機制，加強政策引導和推動”、“鼓勵多晶硅制造企業與先進化工企業合作或重組”等具體措施。 據悉，作為《意見》的配套政策之一，工信部已初步完成推進光伏行業兼并重組的政策方案，新政策方案指出，光伏業兼并重組除以企業自愿為基本原則之外，地方政府可能會在未來電站項目開發審批時，適當將其與兼并整合當地光伏企業情況相掛鉤。
有業內專家表示， 在前幾年行業飛速發展的時候，大企業產能急速擴張，不存在一般行業為擴大生產規模而催生出來的兼并重組需求，只靠光伏企業自身進行兼并重組基本難以實現。
上述專家還表示，《意見》出臺后，國內光伏市場將會慢慢回暖，如果地方政府將項目審批與兼并重組企業狀況掛鉤，或將為各地頻臨倒閉的光伏企業帶來生機。
或進一步促進市場回暖
Wind資訊數據顯示，在已發布的A股太陽能上市公司2013年中報業績預告中，東方日升預計實現凈利潤2500萬元-4000萬元，同比增幅將達2544%、航天機電2013年上半年預計實現凈利潤1.68億元、愛康科技預計實現凈利潤500萬元-1000萬元、光電股份預計實現凈利潤4500萬元，光伏行業已初現回暖跡象。
《意見》中指出，將完善光伏電價和補貼政策、加大財稅政策支持力度等支持政策，2013至2015年，我國將年均新增光伏發電裝機容量需達到1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量要達到3500萬千瓦以上。
《意見》出臺后，無疑為遭受歐盟“雙反”后的中國光伏企業注入一支“強心劑”，有光伏企業負責人認為，該政策將拉動上游硅片、輔料到下游電池、組件、電站的光伏全產業鏈，明顯利好國內光伏企業的發展，進一步促進市場回暖。
相關概念股持續上漲
業界翹首已久的光伏產業發展新政發布后，7月15日光伏相關概念股受到提振暴漲后，截至7月18日大部分仍保持上漲態勢。和訊股票昨日最新數據顯示，東方日升報收7.11上漲1.14%，億晶光電報收10.40上漲3.38%，晶科能源報收12.60上漲1.37%，昱輝陽光報收1.91上漲1.06%，林洋新能源報收9.14上漲3.95%，大全新能源報收9.59上漲5.38%，陽光能源報收0.41上漲1.25%。
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