7月24日,國務院新聞辦召開新聞發布會,工信部新聞發言人、總工程師張峰等官員出席發布會,對外界介紹了2014年上半年通信業發展情況,并回答記者提問,其中涉及到4G、漫游資費、鐵塔公司等熱點話題。張峰提到,國內3G用戶累計達到4.71億戶,4G用戶達到1397萬戶,但FDD牌照的發布時間,還要依照試驗情況而定。
以下為新聞發布會要點:
問:發放FDD試驗網牌照是出于怎樣的考慮?試驗期間如何保障用戶的權益? 4G混合組網的進展情況怎么樣?FDD商用牌照何時發放?
TD-LTE和LTE FDD相互融合已經成為全球移動通信產業未來發展趨勢。目前全球有36個TD-LTE商用網絡,已經有13個采用混合組網的模式。未來為充分利用頻率資源,方便用戶在國內外都能夠很好地使用移動通信業務,我國將在堅定TD-LTE的基礎上,統籌發展LTE FDD和TD-LTE。
目前,中國電信和中國聯通已分別在16個城市啟動了LTE混合組網試驗,系統驗證LTE FDD和TD-LTE混合組網的發展模式。作為試驗內容的一部分,為驗證多頻多模終端在LTE混合組網這個環境下使用的效果,兩家企業可以在劃定的試驗范圍內,在用戶自愿原則下,選取部分用戶參與試驗。在試驗期間,工信部也要求兩家企業要切實保障用戶的合法權益,特別是要尊重用戶的知情權和選擇權。
下一步要根據整個試驗的情況,對網絡的驗證等技術問題,看試驗情況出來之后再決定什么時候發放牌照。
問:近日,京津冀三地消費者協會致函發改委、工信部、電信運營企業,建議降低或取消京津冀地區的漫游和長途資費,工信部怎么看?
工信部鼓勵和支持企業為消費者提供更優質、更廉價的電信服務。最近為了鼓勵電信市場進一步競爭,充分發揮市場無形之手的作用,工信部聯合發改委,已經對電信業務資費進行全面放開,對所有電信業務均實行市場調節價,放給企業自己決定,企業會根據運營情況、成本情況、市場競爭情況來考慮定價。
工信部認為,企業對市場價格更敏感,已經決定下放給電信運營企業,由市場對資費價格進行調節,也就是給予了電信企業全面、靈活的自主定價權,逐步降低或最終取消京津冀地區長途電話費和漫游資費政策上沒有障礙。
近年來,電信企業也結合市場形勢和用戶需求,已經推出了全國一口價、被叫免費資費方案等。特別是前一個時期在電信業務領域開放了移動通信轉售業務,目前已經發放試點批文的有19家,后續還有一些。

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