兩年前，《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》（以下簡稱規劃）的公布，讓新能源汽車產業的發展被正式提上了日程，新能源汽車的發展，也成為行業之重。
按照規劃中新能源汽車產業發展的總體目標，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量達50萬輛；到2020年，純電動和插電式混動汽車生產能力達200萬輛、累計產銷超500萬輛。
如今兩年多時間過去了，換言之，推廣規劃中1/4的時間已經過去，但從推廣總量上來看，距離計劃推廣數量差距仍然很大，甚至連任務的一成都未能完成，新能源汽車的推廣仍存在許多困難。
新能源終端市場表現乏力
同其他新興產業一樣，新能源汽車的發展也需經歷一個從醞釀期、導入期、快速發展期再到成熟期的過程。
“我國的新能源汽車產業仍處于導入期。”在日前舉辦的比亞迪新能源汽車銷售展望論壇上，國家863“節能與新能源汽車”重大項目監理咨詢專家組組長王秉剛如此表示。
之所以說新能源汽車仍處于導入期，與當下新能源汽車的終端市場表現有關。來自中國汽車工業協會的數據顯示，今年前三季度，包括純電動乘用車、插電式乘用車、純電動商用車和插電式商用車在內的我國各類新能源汽車累計銷售量僅為38163輛，盡管該數據已達去年全年銷售總量的兩倍還多，但與此前設定的目標相比，仍然具有相當大的差距。
為了更好的促進新能源汽車的發展，今年，國內也加大了支持力度。國務院副總理馬凱多次調研新能源汽車產業的發展，利好政策不斷。在“國三十條”發布之后，關于購置稅、電價、公務車等實施性政策文件也密集發布。截至目前，39個示范城市／城市群中，已有23個正式發布了新能源汽車政策文件。
推廣仍面臨諸多困難
國家的大力扶持對新能源產業發展的確起到了一定推動作用，但無可否認的是，阻礙新能源汽車發展的壁壘仍然存在。
“地方保護一定要廢除。”當提及新能源汽車推廣工作中所面臨的問題時，王秉剛態度明確。在他看來，地方保護是“中國特色”，目的是為了地方狹隘的利益?！叭绻歼@樣的話，這個產業很難發展?！?/p>
此外，在新能源汽車推廣上，盡管制定了多個示范推廣城市，但部分推廣城市仍處于觀望狀態，并沒有出臺相應的政策與辦法，截至7月底仍有13個城市（城市群）推廣數量不足100輛。
而從充電基礎設施建設的角度來看，在充電樁等建設上難以滿足推廣工作的需要，私人領域消費者停車難、充電難的情況尚未得到有效解決。地方充電基礎設施投資與建設過于依賴國家電網。社會資本進入充電基礎設施建設與服務領域的辦法也尚待落實。
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