為貫徹落實《國務院關于印發節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）的通知》（國發〔2012〕22號），根據《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號）的要求，引導規范汽車動力蓄電池行業健康發展，工業和信息化部裝備工業司組織研究制定了《汽車動力蓄電池行業規范條件》（以下簡稱《規范條件》），現將編制有關情況說明如下：
一、背景
新能源汽車是我國戰略性新興產業之一，汽車動力蓄電池是直接關系到汽車尤其是新能源汽車安全、環保、節能等方面的核心零部件。汽車動力蓄電池在安全性、可靠性、一致性、環境適應性等方面的要求遠高于普通蓄電池，因此，應對汽車動力蓄電池生產企業提出不同于普通蓄電池生產企業的要求和條件。
當前，我國汽車動力蓄電池行業存在生產企業數量過多、技術水平參差不齊等突出問題。截止到2014年12月，《車輛生產企業及產品公告》內已有近150家節能與新能源汽車生產企業生產的1600余款產品，累計總產量不足16萬輛，但涉及動力蓄電池配套生產企業卻有177家。且多數汽車動力蓄電池生產企業缺乏研發基礎和保障一致性的生產工藝，在生產、技術、管理、人才等方面的能力也需進一步提升。整個行業已初步呈現出了散亂的發展局面，制約了新能源汽車產業的健康可持續發展，動力蓄電池行業發展亟需予以引導和規范。
二、制定目的、原則、思路
對汽車動力蓄電池行業擬采取公告管理的方式，加強對汽車動力蓄電池產業發展的引導和規范，防止盲目投資和低水平重復建設，促進行業技術不斷進步和規模化發展。
《規范條件》的制定以引導汽車動力蓄電池生產企業規模化發展、鼓勵企業做優做強為原則，著重加強新能源汽車產業發展目標與動力蓄電池產業發展水平的有效銜接，重點突出動力蓄電池的安全性和生產一致性。
按照企業自愿申請、政府服務行業的思路，建立動態的行業管理公告，促進動力蓄電池行業健康有序發展。
三、制定過程
2013年下半年以來，裝備工業司按照上述目的、原則、思路，組織汽車行業研究機構、整車及動力電池生產企業等，開展了《規范條件》的編寫工作。編制過程中，我們對國內外汽車動力蓄電池發展情況進行了深入研究，對我國企業的技術能力和產業狀況進行了調研摸底，并多次召開了由企業、行業機構和專家參與的研討會，進行了充分研討和多次修訂，在此基礎上，形成了《規范條件》的征求意見稿。
2014年10月28日-11月28日，裝備工業司在工業和信息化網站上公開征求了社會各界意見。2014年12月-2015年1月，裝備工業司就反饋意見情況進行了認真分析和研究，并進一步聽取了行業專家意見，在此基礎上，形成了《汽車動力蓄電池行業規范條件》發布稿。
四、《規范條件》的主要內容
《規范條件》具體分為總則、生產企業基本要求、生產條件要求、技術能力要求、產品要求、質量保證能力要求、售后服務能力要求、規范管理、附則等九部分內容，對汽車動力蓄電池企業應具備的能力條件、公告流程和規范管理要求等方面均做出了規定。
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