一哄而上的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，與火爆異常的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，成為伴隨新能源汽車(chē)快速發(fā)展的最新現(xiàn)象。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅僅在還未結(jié)束的5月，各地新建、擴(kuò)建新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園的消息就有近十條。加上此前已經(jīng)陸續(xù)釋放的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)建信息，2015年至今，全國(guó)各地有意建設(shè)或在建的新能源汽車(chē)項(xiàng)目，可計(jì)算多達(dá)30個(gè)，投資總額已超過(guò)1000億元。這些新能源汽車(chē)建設(shè)項(xiàng)目大多以“新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園”的形式存在，并且呈現(xiàn)遍地開(kāi)花之勢(shì)。
而與新能源汽車(chē)市場(chǎng)的井噴伴隨而來(lái)的原材料供不應(yīng)求，則帶動(dòng)了動(dòng)力電池等配套產(chǎn)業(yè)的全面崛起。加之由于市場(chǎng)上存在價(jià)格炒作等現(xiàn)象，原材料價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，使得動(dòng)力電池等上游產(chǎn)業(yè)鏈處于虛火過(guò)旺的狀態(tài)。
一時(shí)間，跑馬圈地、拉幫結(jié)派……一擁而上的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)熱情背后的驅(qū)動(dòng)力是什么？欣欣向榮的表象下是否又暗藏隱患？
園區(qū)一哄而上
僅僅是最近一個(gè)多月，各地建設(shè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園的消息便如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。
近日，廣東省電動(dòng)車(chē)商會(huì)與順德、英德兩地達(dá)成合作共識(shí)，并簽署了《共建廣東首個(gè)新能源電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)園框架合作協(xié)議》。在5月21日召開(kāi)的廣東省電動(dòng)車(chē)商會(huì)年會(huì)暨新能源產(chǎn)業(yè)交流會(huì)上，有18家電動(dòng)車(chē)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽署了入園投資意向書(shū)。在此之前的5月17日，江西省贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被江西省工信委授予“江西省新能源汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)。5月8日，貴州貴安與五龍集團(tuán)牽手，并舉行了新能源汽車(chē)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園簽約儀式……相關(guān)案例不勝枚舉。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年4月，新能源汽車(chē)生產(chǎn)4.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)高達(dá)135%。1-4月汽車(chē)投資2979億元，增幅為17%，其中民營(yíng)汽車(chē)投資2334億元，增幅為23%，占汽車(chē)投資的78%。“2015年的民企投資增速還弱于國(guó)企，但新能源汽車(chē)熱潮拉動(dòng)了民營(yíng)資本在2016年的投資。”全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示。
“新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園屬于民營(yíng)投資的一種。”崔東樹(shù)向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，“主要是借機(jī)圈錢(qián)圈地搞項(xiàng)目，有過(guò)熱傾向。”崔東樹(shù)介紹稱，近期南京金龍等投資80億做新能源車(chē)，說(shuō)明新能源車(chē)的項(xiàng)目受到各地的追捧。“2016年汽車(chē)民企投資占比78%，較去年的74%增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈成為民企的投資新熱土。”
這些新建的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或?yàn)榈胤秸闇?zhǔn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)熱潮，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目；或?yàn)椴糠诌M(jìn)入工信部“黃牌”警示名單的企業(yè)進(jìn)行自救的行為。“各地方政府認(rèn)為這是產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，主要出于政績(jī)考慮，屬于正常現(xiàn)象。”興業(yè)證券汽車(chē)行業(yè)分析師王冠橋向本報(bào)記者表示。
早在2013年8月，工信部就曾下發(fā)《關(guān)于建立汽車(chē)行業(yè)退出機(jī)制的通知》（下稱《通知》），隨后對(duì)不符合要求的企業(yè)進(jìn)行了公示。按照《通知》要求，如果整頓后依然無(wú)法達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，將暫停其《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，將其勸退。而杭州長(zhǎng)江客車(chē)廠、云南美的客車(chē)制造有限公司以及貴州客車(chē)制造廠等都曾登上公示榜單。貴安新區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直言，發(fā)展新能源是企業(yè)在被“公示”之后，積極自救的一個(gè)表現(xiàn)。
而國(guó)家的相關(guān)鼓勵(lì)政策則成為各地新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬的另一主要原因。按照目前國(guó)家政策，進(jìn)入新能源汽車(chē)試點(diǎn)推廣的城市都有一定的考核要求，不符合要求將會(huì)取消試點(diǎn)資格，而達(dá)到要求則可以獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。為了達(dá)到考核要求，也在一定程度上推動(dòng)了地方政府投資新能源的熱情。
上游虛火過(guò)旺
事實(shí)上，不光是一哄而上的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與之相配套的動(dòng)力電池項(xiàng)目也開(kāi)始紛紛投資新建項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)格局愈發(fā)激烈。
北京車(chē)展前，天津力神電池電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池?cái)U(kuò)建項(xiàng)目正式獲得批復(fù)。這一總投資為12.11億元的擴(kuò)建項(xiàng)目預(yù)計(jì)2017年投產(chǎn)。而即將于今年三季度正式生產(chǎn)的國(guó)軒高科復(fù)合三元電池合作對(duì)象主要為北汽新能源。除了國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)紛紛擴(kuò)建投產(chǎn)，來(lái)自國(guó)外的電池企業(yè)也將中國(guó)市場(chǎng)作為發(fā)力重點(diǎn)。近年來(lái)，三星SDI、LG化學(xué)、SK、波士頓等國(guó)際電池巨頭亦在大規(guī)模布局并將迎來(lái)集中量產(chǎn)。同時(shí)，來(lái)自科技領(lǐng)域的蘋(píng)果、谷歌、BAT也紛紛涉足這一領(lǐng)域。
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