張志勇對此表示：“數(shù)量龐大的公務(wù)用車在清退之后的去向與處理方式將關(guān)乎到國有資產(chǎn)是否流失。無論是將這些公務(wù)用車銷售給租車公司，還是將這些公務(wù)用車處理給個人，這些車輛的價格評估是其中的關(guān)鍵。”
而長期關(guān)注公車改革的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青建議，政府部門應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的二手車拍賣公司來進行，而不要自行拍賣，以避免暗箱操作。
車補：多少合適？
按照文件規(guī)定，取消公車之后，普通公務(wù)出行實行社會化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。這里就有一個非常重要的問題，交通補貼，多少算“適度”？
從目前已經(jīng)實施公車改革的省市來看，不同地方之間，同一地方不同職務(wù)級別之前，補貼各不相同。以浙江溫州為例，該市將在職的市級機關(guān)工作人員按照不同職級，劃分成從正縣實職到科員、辦事員共七檔，分別實行從2800元到400元不等的補貼標(biāo)準(zhǔn)；而在同屬一省的杭州，一般市級機關(guān)的車貼標(biāo)準(zhǔn)分為九個檔次，上限為每人每月2600元，下限為每人每月300元。
對此，葉青的建議是，副廳級可設(shè)在1500元/月左右，正廳2000元/月左右。據(jù)了解，湖北省統(tǒng)計局副局長的葉青，每月交通補貼1200元。
“公車改革過程中引發(fā)的車補問題，不能一地一策，每一個地方都有自己不同的車補標(biāo)準(zhǔn)。如果是將車補作為待遇，那么就必須遵從國家統(tǒng)一規(guī)定；如果是將車補作為交通工具的額外支出費用，那么就應(yīng)該按照當(dāng)?shù)亟煌ㄖС龅臉?biāo)準(zhǔn)來制定。”張志勇表示。
而且，從目前已經(jīng)進行改革的地方來看，車補的基本原則是人人有份，職務(wù)級別越高，車補額度就越高。這與“把公車從公務(wù)員待遇”中剝離的改革深意相背。
張志勇的觀點是，公車改革必須要厘清一件事實：擁有公車的合理性在哪兒？不合理性又在哪兒？只有搞明白了這樣的道理，才能根據(jù)這樣的基本原則，去進行車補制度的改革。
“不講究原則的車補，是將過去不合理的公車制度制度化、貨幣化、合理化。”張志勇說，“以待遇標(biāo)準(zhǔn)為輔，以實際工作需要為核心來確定車補的多少，應(yīng)該是未來公車改革之后行政工作人員車補制度的基本原則。”
國企公車：也應(yīng)同步改革
在黨政機關(guān)公車改革進行的同時，處在中央和地方國資委管轄下的國有企業(yè)公車改不改、怎么改成了新的關(guān)注焦點。尤其是隨著五糧液等大國企提出公車改革，有專家估計，目前我國國有企業(yè)和事業(yè)單位的公車保有量遠高于黨政機關(guān)等行政單位。
長期以來，我國多數(shù)國有企業(yè)不僅在管理層行政級別上參照黨政機關(guān)，在公車配備等福利待遇上也與機關(guān)保持標(biāo)準(zhǔn)一致。而且，由于國有企業(yè)涉及到經(jīng)營行為，公車在配備車型、數(shù)量、使用頻率上受到的約束和監(jiān)管更少。中共中央政府在出臺厲行節(jié)約制止浪費行為等相關(guān)文件時，國企也只是“參照執(zhí)行”，而非硬性規(guī)定。
“從節(jié)省開支、干部作風(fēng)建設(shè)來說，國企公車改革是大方向。而且現(xiàn)在中央明確要求的政企分開、官商分開，國企的去行政化改革是必然的。”全國人大代表、安徽華菱星馬集團董事長劉漢如在3月10日對中國工業(yè)報記者表示。
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