近日，沉寂許久的“鋰佩克”概念再度隨著玻利維亞外交部方面的發言而進入鋰市場的視線。
據央視新聞報道，在當地時間3月24日，玻利維亞外交部發布消息稱，呼吁生產鋰礦資源的拉美國家響應玻利維亞總統的號召，共同努力加速組建鋰礦生產國組織“鋰佩克”。
據悉，玻利維亞總統路易斯·阿爾塞因美國南方司令部司令勞垃·理查森近期公開指責玻利維亞等拉美國家通過國際合作開發鋰礦的政策，決定號召智利、阿根廷和秘魯等鋰礦儲量大國與玻利維亞一起，通過多邊機制，仿效石油輸出國組織，加速建立以拉美國家為主導的鋰礦生產國組織。
而“鋰佩克”的相關概念的提出，最早可以追溯到2011年，彼時便是由阿根廷、玻利維亞以及智利一同提出，不過之后隨著三國政府的更迭，該設想一再被擱淺。
不過自2021年以來，隨著全球電動車行業的蓬勃發展，市場對鋰的需求持續攀升，原本并不被看好的“鋰”價格飆升，而“鋰佩克”的概念也隨之屢屢被提起。
鋰價方面，以Pilbara為例，其先后舉行的總計13次鋰輝石拍賣便可以反映出市場鋰價的走勢。
第13次拍賣的7505美元/噸的成交價較其首次拍賣的1250美元/噸的成交價上漲6255美元/噸，漲幅達500.4%。
而國內方面，據SMM現貨報價顯示，國內碳酸鋰現貨均價在2021年年初還處在5.3萬元/噸的價位，但是待到2022年11月9日，碳酸鋰現貨均價便一度沖至56.75萬元/噸的高位，漲價近10倍。
因此，近年來，鋰作為一項珍貴的稀缺資源，越來越被各國所珍視。
2021年3月，阿根廷前外交部部長還曾主動和玻利維亞當局討論“鋰佩克”的相關事宜；2022年年初，隨著智利新總統加夫列爾·博里奇反對礦產資源私有化，主張國家力量調控礦產資源的想法提出，關于“鋰佩克”的討論甚囂塵上；隨后，又有消息稱，阿根廷、玻利維亞和智利三國外長進行談判，擬就鋰的生產和商業化達成三方協議；而近期，玻利維亞總統的再度呼吁，似乎也意味著“鋰佩克”的腳步越來越近。
山東大學（威海）全球勝任力研究院兼職研究員、復旦大學美國研究中心國際關系專業博士生王英良評論稱，類似“鋰歐佩克”的機制若成立，當事國家可能還會通過多種配套措施來影響鋰資源供給。
譬如加強立法，突出政府在資源開采及交易中的分量；增強開采環保評審；增加開采稅、出口稅和環保稅；建立類似石油天然氣的期貨交易體系，實施競價策略，增強己方的定價權等。
而上述幾個國家的動態之所以能博得如此大的關注量，與其本國富含的豐富鋰資源分不開。
據美國地質調查局數據顯示，截至2021年，全球鋰儲量為2200萬噸。
其中，智利鋰儲量為920萬噸，占比為41.8%；阿根廷鋰儲量220萬噸，占比為10%，僅是這兩個國家鋰儲量便超過50%。相比之下，中國鋰儲量僅有150萬噸，占比為6.8%。
而聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會發布的數據也顯示，南美洲的玻利維亞、智利和阿根廷三國集中了全球探明鋰礦資源儲量56%的份額。
且值得一提的是，在鋰資源重要性日趨凸顯的背景下，成立拉美“鋰佩克”的概念甚至也得到了墨西哥和秘魯等國的支持，此二者都擁有豐富的鋰礦資源儲備，墨西哥更是搶先智利等國實現了鋰礦國有化。
數據顯示，截止目前，拉美地區的鋰礦產量約占全球產量的三成以上，世界上已探明的鋰資源中，有一半以上是在南美洲發現，以上種種，都是南美洲三國成立“鋰佩克”的自然條件基礎，而依托著豐富的鋰礦資源，該決定在全球市場的影響力也不容忽視。
保護本土鋰資源 澳大利亞早已設置限制
而除了上述幾個國家，澳大利亞同樣擁有可觀的鋰礦資源儲量，其當地的皮爾甘戈拉是全球資源量最大的鋰礦床之一，2021年9月皮爾巴拉礦業方面表示，皮爾甘戈拉項目資源總量為3.089億噸，氧化鋰品位1.14%，折合870萬噸碳酸鋰當量。
也因此，西澳大利亞擁有了全球最大的固體鋰礦，其鋰礦供應量占全球固體鋰礦供應的約76%。
許正是因為這一點，在2022年，玻利維亞三國的“鋰佩克”還曾經提出吸納澳大利亞的決定，這也為其未來增添了更多的不確定性。
不過據SMM了解到，近年來，澳大利亞政府方面對中國公司投資鋰礦企業的限制也比較嚴格，自 2019年澳大利亞政府要求所有在澳大利亞進行的外國投資必須經過FIRB審查后，其已經先后阻止了多個涉及中國公司的投資項目。
而澳大利亞方面針對海外公司投資鋰礦企業實行一系列的限制和法律，主要是為了保護本國國家利益和資源開發的可持續性。
在這些限制和法律的基礎上，澳大利亞政府還在積極推動國內企業的發展，以應對鋰礦市場的變化和全球經濟的挑戰。
“一口吃不成胖子”？ 加拿大自身鋰礦開發力有不逮！
此外，加拿大方面也自2022年11月以來以所謂的“國家安全”為由要求三家中國企業剝離在加拿大的鋰礦資產，不過在3月中旬，加拿大自然資源部長又突然改口表示因擔心政策不確定性會打擊未來投資者的信心，加拿大不會強迫中國國有投資者剝離在該國的三個大型礦業公司的股份。并且提到，會繼續與中國進行貿易，其中一些可能涉及關鍵礦產的貿易。這是加拿大政府官員首次闡明中資企業，特別是中國國企對加礦產企業投資的前景。
而加拿大政府這前后矛盾的做法雖然看似對鋰礦資源松了部分的把控，但實際上，據加拿大采礦業內的看法，似乎是因為本地采礦企業資金不足，不得已而為之。
其認為，鋰礦勘探是長期性、高風險投資，若是拒絕中資入股，加拿大礦企、尤其中小礦企將很難吸引資金，不但中資，其他商業性投資也會因盈利前景不明而變得裹足不前。
業內人士也表示，若是加拿大將中資中企拒之門外，不僅僅會造成資金方面的損失，甚至還會影響礦產資源對華的出口，長此以往，加拿大在礦物領域的長期競爭力或將受到影響。
整體來看，截至目前，鋰不僅僅在智利、澳大利亞、加拿大、剛果（金）等資源國被列入關鍵礦產資源名單，在美國、歐盟、日本等主要新能源汽車終端市場同樣備受矚目。
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