光伏發電項目施工中需辦理的手續 雖然我國光伏發電項目建設管理程序在不斷完善和簡化,但依然要經過一個相對復雜的流程。特別是光伏電站投資具有

光伏發電項目施工中需辦理的手續

光伏發電項目施工中需辦理的手續

雖然我國光伏發電項目建設管理程序在不斷完善和簡化,但依然要經過一個相對復雜的流程。特別是光伏電站投資具有前期投資成本大、回收期較長的特點,一般而言,電站收益來自企業電費、上網電費和度電補貼收入,但風險則貫穿于整個電站項目建設及運營期間,這就需要在開發階段科學計算綜合成本。

《分布式光伏發電項目管理暫行辦法》提到“鼓勵地市級或縣級政府結合當地實際建設與電網接入申請、并網調試和驗收、電費結算和補貼發放等相結合的分布式光伏發電項目備案、竣工驗收等一站式服務體系,簡化辦理流程、提高管理效率”,要求“分布式光伏發電項目的設計和安裝應符合有關管理規定、設備標準、建筑工程規范和安全規范等要求,承擔項目設計、咨詢、安裝和監理的單位,應具有國家規定的相應資質”。但是在各地的實際執行過程中,具體由哪一級主管部門對分布式光伏項目進行管理,還需要根據當地的具體情況確定。

項目前期考察。對項目地形及屋頂資源、周邊環境條件(交通、物資采購、市場的勞動力、道路、水電)、電網結構及年負荷量、消耗負荷能力、接入系統的電壓等級、接入間隔核實、送出線路長度廊道的條件和當地電網公司的政策等。

項目建設前期資料及批復文件。在可研階段,委托有資質的單位做大型光伏并網電站項目可行性研究分析、項目備案申請報告,并進入所在省份(市)的備案名單。接下來就要爭取獲得省級/市級相關部門的批復文件。

項目前期手續完成后,接下來就是要獲得開工許可,此時需要辦理建設項目銀行資金證明(不少于項目總投資的20%)、建設項目與銀行的貸款意向書或貸款協議(不高于項目總投資的80%),同時委托具有資質的單位做項目設計,最后獲得項目建設地建設局開工許可。

獲得開工許可后,接下來要做的主要工作就是項目施工圖設計、項目實施建設、完成帶電前的必備條件、最終并網。并網調試和驗收完成后,投資方就可以向所在地電網企業提出財政補貼申請,層層上報后,最終由國家財政部等審批、公布,并由電網企業按月轉付。

分布式優勢逐漸凸顯

相對于集中式光伏電站,分布式光伏發電具有很多優點,比如,輸出功率相對較小,而光伏電站的大小對發電效率的影響很小,因此對其經濟性的影響也很小,一般而言,一個分布式光伏發電項目的容量在數千瓦以內,因此小型光伏系統的投資收益率并不會比大型的低。

同時,分布式光伏發電具有污染小、環保效益突出的特點,分布式光伏發電項目在發電過程中,沒有噪聲,也不會對空氣和水產生污染。另外,分布式光伏發電接入配電網后發電用電并存,且要求盡可能地就地消納,而大型地面電站發電是升壓接入輸電網,僅作為發電電站運行。

但是,分布式光伏發電雖然能夠在一定程度上緩解局地的用電緊張狀況,但因為能量密度相對較低,再加上適合安裝光伏組件的建筑屋頂面積有限,不能從根本上解決用電緊張問題。

2013年,國家相關部委出臺相關政策,對分布式光伏發電項目按照0.42元/千瓦時進行補貼。之后各級地方政府也陸續出臺了初裝補貼、度電補貼等相關政策。目前全國有地方補貼的省份有16個,分別是北京、河北、河南、山東、安徽、湖北、江蘇、上海、浙江、廣東、廣西、江西、湖南、山西、陜西、吉林。

[責任編輯:陳語]

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