余電上網，還是全額上網？
分布式光伏發電的上網模式，分“自發自用，余電上網”、“全額上網”兩種模式。兩種模式的電價計算并不相同。在“自發自用，余電上網”模式中，自發自用部分電價=用戶電價+0.42元+地方補貼，余電上網部分電價=當地脫硫煤電價+0.42元+地方補貼，其中，0.42元/千瓦時為國家補貼，連續補貼20年。
而“全額上網”模式則相對簡單，全國分為三類電價區，光伏標桿電價分別為0.8元/千瓦時、0.88元/千瓦時和0.98元/千瓦時。
對比兩種模式可以看出，在“自發自用，余電上網”模式中，國家度電補貼為0.42元/千瓦時，“全額上網”模式中，國家度電補貼可達0.5046元/千瓦時。因此，多發展“自發自用、余電上網”模式，電價中的國家補貼相對較少，國家利用相同的補貼款，可以補貼更多容量的項目。
發電量是電費結算的依據，在電站開發階段，一般會對投產后的發電量做預估，光伏并網電站年發電量=固定式發電單元裝機容量×年峰值日照小時數×光伏系統總效率。
在分布式光伏發電電費結算時，根據國家政策（國能新能[2014]406號）和實際電網執行情況，可再生能源補貼的發放是按照“分布式光伏發電項目優先原則”開展的。然而，現在拖欠補貼的現象越來越多。
實際上，我國分布式光伏發電總裝機規模并不算大，2014年全年光伏發電新增裝機10.6吉瓦，分布式僅占19%，其中還包括農光、漁光互補集中式地面電站，這類電站被劃入分布式范疇，被稱為地面分布式。截至2015年底，全國光伏發電裝機中，分布式光伏電站僅占總裝機規模的14%。不過，在補貼政策下，工商業電價較高的中東部地區分布式光伏發電已有向好趨勢，2015年分布式光伏發電裝機容量較大的地區都在東部，包括浙江、江蘇和廣東等。
光伏扶貧帶來政策機遇
2014年10月11日，國家能源局、國務院扶貧開發領導小組辦公室聯合印發《關于實施光伏扶貧工程工作方案》（以下簡稱《方案》），決定利用6年時間組織實施光伏扶貧工程。安徽、寧夏、山西、河北、甘肅、青海的30個縣開展首批光伏試點。
《方案》明確，要以“統籌規劃、分步實施，政策扶持、依托市場，社會動員、合力推進，完善標準、保障質量”為實施光伏扶貧工程工作原則，并從開展調查摸底、出臺政策措施、開展首批光伏扶貧項目、編制全國光伏扶貧規劃（2015~2020）、制訂光伏扶貧年度方案并組織實施、加強技術指導、加強實施監管等方面細化提出了7項工作內容，并對每項重點工作完成進度時間提出要求。
2015年3月9日，國家能源局新能源和可再生能源司發布《光伏扶貧實施方案編制大綱（試行）》，由地方政府對戶用和基于農業設施的光伏扶貧項目給予35%初始投資補貼、對大型地面電站給予20%初始投資補貼，國家按等比例進行初始投資補貼配置；戶用和基于農業設施的光伏扶貧項目還貸期5年，享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息。
今年3月24日，國家發展改革委、國務院扶貧辦、國家能源局、國家開發銀行、中國農業開發銀行聯合下發《關于光伏發電扶貧工作意見的通知》。通知指出，2020年之前，重點在前期開展試點的、光照條件好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區可按照精準扶貧的要求可因地制宜推進實施。
根據我國《太陽能利用“十三五”發展規劃征求意見稿》，“十三五”時期光伏扶貧工程總規模為15吉瓦，光伏扶貧為光伏發電投資者帶來了政策機遇。
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