在現代城市化的進程中,應合理規劃城市布局,大力發展公共交通,大力推廣電動汽車,應改善我國電動汽車產業政策,加快電動汽車商業化進程。
城市化是人類文明發展的必然結果和趨勢,而隨之伴生的霧霾,也成為現代城市文明的困擾。今年全國兩會,如何治理霧霾成為代表們熱議的話題。全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明認為,我們應合理規劃城市布局,大力發展公共交通,大力推廣電動汽車,用天然氣、液化氣、太陽能和電能取代燃煤,高度重視生態安全,擴大綠色生態空間比重,伴隨著這種城市化進程,霧霾不但不會增加,反而會不斷減少。
蔡繼明對于電動汽車產業的發展尤其關注。他認為,在現代城市化的進程中,應改善我國電動汽車產業政策,加快電動汽車商業化進程。他說,2011年中國石油對外依賴度已經達到56%,我國發展電動汽車已不僅是為了減少汽車尾氣排放從而減少PM2.5排放,更是為了調整我國的能源結構,確保國家能源安全。同時,我國在傳統汽車領域已很難短時間內趕上世界先進水平,但在電動汽車領域,我們和世界汽車發達國家幾乎處在同一起跑線上。正因為如此,電動汽車已經列入我國7大戰略性新興產業。
對于世界電動汽車產業的發展,蔡繼明有著獨到的見解。他分析,從全世界來看,一些發達國家雖將發展新能源汽車確定為國家戰略,但其戰略思路存在如下誤區:一是認為電池和車輛只能是一體的,把電動汽車當成用電不用油的汽車;二是認為動力電池可以在免維護狀態下有效運行;三是認為先研發出概念產品再向市場過渡;四是認為傳統汽車巨頭仍然要做電動汽車的龍頭老大。由此產生的純電動汽車續航里程偏短、電池價格昂貴、電池壽命偏短、充換電設施成本高效率低等問題,成為阻礙各國電動汽車商業化的四大瓶頸。
蔡繼明分析,我國目前已有54家企業190款車上了公告,75個城市興建了100個大型充電站,25個城市成為電動汽車示范運行城市,5個城市獲得電動汽車銷售國家補貼。所有的支持性政策都已到位。然而,由于國內大多數車企遵循了與西方電動汽車相同的發展路線,我國新能源汽車的發展亦受到上述四大瓶頸的制約。2009年1月,我國啟動新能源汽車“十城千輛”工程,計劃用3年的時間,使全國新能源汽車運營規模在2012年達到汽車市場的10%。但2012年全國汽車銷量為1930萬輛,新能源汽車示范運行數量卻不到4萬輛,只完成了計劃目標的2%。這說明,我國由政府主導的新能源汽車推廣工程,并沒有實現政策制定者的預定目標。
蔡繼明仍看好電動汽車的未來發展。全球環保產業已成為各國十分重視的“朝陽產業”。美國、日本和歐盟的節能環保產業成為全球環保市場的主要力量。我國“十二五”規劃綱要也將節能環保產業列入“培育發展戰略性新興產業”之一。
蔡繼明指出,節能環保產業、新能源和新能源汽車產業已確定為我國“十二五”規劃期間戰略性新興產業,這三個產業相互聯系,其中電動汽車作為連接其他兩個產業的紐帶,將得到中央和地方政府的大力支持。毫無疑問,發展電動汽車不僅有賴于電力企業的大力支持,同時也將為電力企業的發展提供廣闊空間和難得機遇。

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