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不管是電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車還是小型電動(dòng)汽車，在不少城市尤其是中小城市，還沒有納入登記上牌管理的范疇，無(wú)牌無(wú)證駕駛較為突出。
騎電動(dòng)車過(guò)斑馬線，女子被大貨車撞亡。近日，福州交警公布案情和事故責(zé)任認(rèn)定書：因途經(jīng)斑馬線未減速，貨車司機(jī)承擔(dān)主要責(zé)任，而騎手因途經(jīng)斑馬線未下車推行，承擔(dān)次要責(zé)任（6月6日東南網(wǎng)）。
女子的遭遇值得同情，但是她的做法并不能得到法律的認(rèn)可。因?yàn)轳{駛電動(dòng)自行車過(guò)斑馬線時(shí)應(yīng)當(dāng)下車推行，這是現(xiàn)行《道路交通安全法實(shí)施條例》第七十條作出的具體規(guī)定。因未下車推行遭遇交通事故須承擔(dān)部分責(zé)任的案例，并非只有這一起，以前也曾有報(bào)道，估計(jì)短期內(nèi)也難以杜絕。推電動(dòng)自行車過(guò)馬路的規(guī)定既需要進(jìn)一步加大普法力度形成共識(shí)，更需要社會(huì)各界共同遵守。
可隨著電動(dòng)車的快速發(fā)展，電動(dòng)車已不再局限于電動(dòng)自行車這一種，它還包括電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪車、低速電動(dòng)汽車等。電動(dòng)汽車好理解，但電動(dòng)自行車與電動(dòng)摩托車如何區(qū)別？有些兩輪電動(dòng)車無(wú)論從外觀還是行駛速度方面，都跟摩托車差別不大，這種電動(dòng)車還屬不屬于電動(dòng)自行車的范疇？這樣的問(wèn)題如果沒有明確的法律界定標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是電動(dòng)車行業(yè)內(nèi)部發(fā)展缺乏可操作的標(biāo)準(zhǔn)，還勢(shì)必帶來(lái)交通安全管理的盲區(qū)，給交警執(zhí)法造成困惑，不利于加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車上路行駛的管理。根據(jù)近十年的《全國(guó)道路交通事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)》分析，全國(guó)涉及電動(dòng)自行車的事故導(dǎo)致死傷人數(shù)增加約六倍。加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車行車安全的管理刻不容緩，但前提是電動(dòng)車管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快明確。
目前，盡管已有湖北省、山東省、河南省等14個(gè)省或下屬地市發(fā)布了低速電動(dòng)車管理辦法，但是全國(guó)統(tǒng)一的電動(dòng)車管理辦法還未出臺(tái)。去年和今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉義發(fā)曾就電動(dòng)車發(fā)展提出建議，要求盡快出臺(tái)低速電動(dòng)車管理辦法，對(duì)電動(dòng)車實(shí)行分類管理，引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)科學(xué)發(fā)展。前不久有媒體報(bào)道，低速電動(dòng)車管理政策已經(jīng)提交四部委會(huì)簽完畢，將在今年5月進(jìn)入公開征求意見期；還有業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)家級(jí)的低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)有望今年6月出臺(tái)。但時(shí)至今日，除了今年4月14日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)就2016年第一批擬立項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目公開征求意見的內(nèi)容中，《四輪低速電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》列于擬立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、表明低速電動(dòng)汽車將迎來(lái)國(guó)家的規(guī)范化政策外，其他的電動(dòng)車管理政策并未見諸公開報(bào)道。
電動(dòng)車管理標(biāo)準(zhǔn)再不出臺(tái)，給道路交通安全管理帶來(lái)的負(fù)面影響毋庸多言。不管是電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車還是小型電動(dòng)汽車，在不少城市尤其是中小城市，還沒有納入登記上牌管理的范疇，無(wú)牌無(wú)證駕駛較為突出，駕駛?cè)税踩庾R(shí)不夠，發(fā)生交通事故后又因缺乏保險(xiǎn)得不到相應(yīng)的保障，帶來(lái)的交通管理問(wèn)題是多重的。只有盡快出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車以及電動(dòng)汽車實(shí)行分類管理，才能既讓執(zhí)法部門在加強(qiáng)電動(dòng)車管理時(shí)有法可依、有法必依，也讓電動(dòng)車駕駛?cè)嗣鞔_自身的法律責(zé)任、規(guī)范自己的駕駛行為，這是多贏之舉，望盡早實(shí)施。
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