
新能源汽車將走出以往完全依賴政府引導,走向讓市場來決定新能源汽車的技術路線,同時,通過政策引導,用市場手段來吸引社會資本進入,從而完善新能源汽車相關服務的新的發展階段。
新能源汽車政策又進入了密集發布期。
5月5日,科技部網站發布了《關于開展新能源汽車推廣應用城市考核工作的通知》(下文簡稱《考核通知》),《考核通知》稱,四部委將于5月15日至6月15日對各城市(區域)推廣情況進行現場督查。
在此一周之前,財政部、科技部、工信部、國家發改委四部委聯合正式發布了《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(下文簡稱《通知》),《通知》明確了對新能源汽車的補貼方式和補助標準進行調整,逐年下調補貼,到2019~2020年補助標準將比2016年下降40%。《通知》最大的亮點在于補助標準主要依據節能減排效果,并綜合考慮生產成本、規模效應、技術進步等因素逐步退坡。
無獨有偶,近期,交通部新聞發言人徐成光也表示,下一步將落實新能源汽車相關稅費優惠政策,完善配套充換電設施建設,提高車輛技術性能,同時鼓勵和支持社會資本進入,來從事新能源汽車的相關服務。
有業內專家認為,綜合以上的文件內容來看,新能源汽車將走出以往完全依賴政府引導,走向讓市場來決定新能源汽車的技術路線,同時,通過政策引導,用市場手段來吸引社會資本進入,從而完善新能源汽車的相關服務的新的發展階段。
新政策補貼“退坡”幅度增加
從《通知》的內容來看,補貼“退坡”幅度顯著增加——由2017年比2016年降10%,2019年比2017年再降10%,變成2017年比2016年降20%,2019年比2016年降40%。
同時,新政策對享受補貼的新能源汽車產品技術提出了更高的要求。2016年補貼標準與2015年相比,更傾向于鼓勵推行長續航里程的車型。2015年,續航超過80公里即可獲得補貼,到了2016年(及以后)必須要到100公里以上才能獲得。這也意味著部分之前可以享受到補貼的車型在新政策中將無法獲得補貼。
新的補貼政策在質保上要求新能源汽車生產企業加強關鍵零部件質量保證,并且要求乘用車生產企業應該為新能源乘用車提供不低于8年或12萬公里的質保期限,相比現行政策下的5年10萬公里的質保要求有所提高。
同時,新政策的補貼范圍不再僅僅局限于88個新能源示范城市,而是擴大到全國范圍。與之相對應,《通知》也將以鼓勵為主,推廣比較好的城市有望獲得更多的基礎設施獎勵資金。新政策還明確了享受補貼的車型是指進入國家新能源汽車目錄的純電動汽車,插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。
此外,以往的政策對超級電容和鋰電池汽車的補貼水平不同。而在新政策中,將所有車型的補貼政策進行統一規劃。

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