3月11日晚的北京中國科技會堂，匯集了太多的汽車界“大腕”。――一汽集團董事長徐建一，北汽集團董事長徐和誼，浙江吉利控股集團董事長、沃爾沃汽車集團董事長李書福，江淮汽車集團董事長安進，長城股份有限公司總裁王鳳英，宇通客車總裁湯玉祥，華菱星馬董事長劉漢如，濰柴動力董事長譚旭光，政協常委、清華大學汽車工程系主任歐陽明高，中國工程院院士、重慶市科委主任鐘志華……他們都有一個共同的身份――汽車界的兩會代表或委員。
當晚，第十二屆全國政協副主席、科學技術部部長萬鋼，工業和信息化部部長苗圩和近30位代表、委員參加了“2013年汽車界兩會代表委員座談會”。工信部、財政部、科技部、發改委相關司局負責人也出席了該會議。
中國機械工業聯合會會長王瑞祥、執行副會長張小虞，中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚，中國汽車研究中心主任趙航，中國汽車工程學會副秘書長張寧等業內專家也列席了當天的會議。
據萬鋼介紹，每年兩會期間，汽車界的代表委員都會找機會聚一次，十多年來從未間斷。他希望這個傳統能一直堅持下去。
不過，與往年的漫談不同，今年的座談會設定了一個討論主題――“應對能源環境問題，發展新能源汽車”。座談會主持人董揚指出，設定該主題，一方面說明了汽車行業對于霧霾，對于PM2.5，對于當前的能源環境問題并非不關心或消極對待，而是一直都在積極開展工作應對；另一方面，讓代表、委員為下一步新能源汽車如何發展建言獻策。
工信部部長苗圩表示：“雖然我國目前新能源汽車產業發展還存在核心技術缺失、產品一致性不足、地方政府保護等一系列問題，但這些都是發展前進道路上的問題，我們只能通過發展來解決，不發展、不前進，問題更多。”
新能源汽車仍要堪當節能環保的重任
“最近北方各大城市空氣污染都很嚴重，這并非都是汽車造成的，但汽車是重要因素之一，凸顯出發展新能源汽車的必要性、重要性、緊迫性。”一汽集團董事長徐建一表示。
“從目前來看，新能源汽車或電動汽車仍是我們解決環境和能源問題的綜合方案。近兩年國際、國內發展的形勢，也說明了我們堅持發展新能源汽車是正確的。”董揚在主持會議時也指出。
從國際上來看，雖然產業化程度各有差異，但新能源汽車的研究并沒有松動。全球各大汽車廠家都紛紛推出新能源汽車，并不斷試水商業化，有些國家正在研究下一代動力電池。
根據國外分析公司BNEF發布的報告，2012年，全球電動車（包括純電動車和插電式混合動力）銷量接近12萬輛，同比增長超過100%；美國市場占據了其中的46%，日本和歐洲都在23%左右，報告預計2013年全球電動車銷量將同比增長89%至22.5萬輛。
從國內來看，始于2009年的“十城千輛工程”取得了巨大成就，至2012年年底，我國已在25個試點城市推廣新能源汽車2.7萬輛，私人購買的新能源汽車也累計超過了4400輛。
“車輛每一年都在大幅增加，如果能多一年時間，就能達到預定的目標。
可以看到，在這個過程中，混合動力大客車發展得很快，國產化率很高，技術水平也日趨成熟，為節能減排做出了重要貢獻。”董揚說。
新能源汽車當下主推混合動力
“我剛從日內瓦車展回來，我發現國外的混合動力汽車發展得非常快。”董揚說，“我認為，當前，混合動力應該作為新能源汽車的主流技術來推動。從國際上看，新能源汽車可以快速推進的形式就是混合動力。”
歐陽明高教授用一組數據證明了這一趨勢――去年，美國的混合動力、純電動等新能源汽車的銷量已達到整體的7%，日本達到了20%，歐盟達到了1%。
工信部部長苗圩指出，我國的混合動力車，特別是重度混合動力車日益成熟，主流產品實現的節油率穩定在20%左右，已經具備在全國范圍內推廣的條件。
宇通客車總裁湯玉祥指出，對于技術日臻成熟的混合動力客車，應該不限示范城市，在全國范圍內大力推廣，促進其規模化生產、運營。
浙江吉利控股集團董事長、沃爾沃汽車集團董事長李書福則指出，發展新能源汽車不要只盯住電動車，應多元化發展。“我們討論電動車的目的是降低排放和能耗，減少環境污染，不是為了發展電動車而發展電動車。只要是節能減排的，國家都應該鼓勵。”
“我十分贊同李書福的意見。新能源車不等于電動車，應該看到油電混合、氣電混合等多種類型的新能源車，而且不只是乘用車，還應包括客車和卡車。商用車是城市空氣污染的重要源頭，要著重治理。”華菱星馬董事長劉漢如表示。
苗圩在其發言中，肯定了新能源車多元化發展這一觀點：“工信部和財政部正在研究，對于節油效果更好的，即不分任何技術路線、只要節油率超過一定標準的車型，都加大補貼力度。”
營造新能源車使用的良好環境
記者發現，在談到新能源汽車下一步的發展時，多數代表重點談到的一個問題是，如何為新能源車營造良好的使用環境和氛圍。
一汽集團董事長徐建一表示，新能源汽車下一步發展的關鍵是如何產業化，而產業化過程中很重要的一環就是環境上的可容性。他表示，未來在城市規劃中，要考慮到新能源車充換電的問題，至少在大城市單位停車場應該設立充電裝置。
北汽集團董事長徐和誼告訴記者，當下消費者對新能源車的主要顧慮是，“在市區沒地兒充電”。因此，他建議學習日本的經驗，發揮全社會的力量建設充電樁，如政府機關大院、學校、酒店等有停車位的公共場所。“日本的便利店、小超市、飯館都建有充電樁。”徐和誼說。
徐和誼還建議，希望政府在新的建筑法規上讓新能源車的充電設施進入小區。
江淮汽車董事長安進認為，電動車的成本問題通過批量化和技術進步是可以解決的，僅靠財政補貼難以在更大范圍推廣。因此，他建議要在社會上營造一個更方便電動車使用的環境，如在舊城區改造時考慮加入充電樁。
除了基礎設施配套環境，徐建一還強調，要在政策環境上為新能源汽車“打開門”。“比如，政府的一些限制政策，包括限購、限行等都應對新能源汽車敞開大門。”
政策應該更具體更具操作性
2012年年中，國務院出臺《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012~2020）》，為下一步培育和推進節能與新能源汽車產業發展畫下藍圖。“下一步的主要任務就是，按照《規劃》堅定推進，啟動部際協調機制，繼續推動專項工作，細化各方面政策，繼續搞好試點工作。對于比較薄弱的動力電池問題，我們提出建立動力電池研究院，這一建議已得到領導的肯定。”董揚表示。
工業和信息化部部長苗圩表示，目前工業和信息化部已聯合財政部、科技部等部委做了一系列工作，并將繼續加大支持、落實與節能和新能源汽車相關的政策。
“2012年，新能源汽車產業技術創新工程已經啟動，工信部、財政部和科技部對符合條件、全新設計開發的新能源汽車車型和動力電池等關鍵零部件技術研發項目給予了專門的資金支持，一共支持了25個項目。2012年12月，這些項目都已獲批，且資金也已到位。”苗圩指出。
浙江吉利控股集團董事長、沃爾沃汽車集團董事長李書福特別提出，政府制定的產業政策一定要可預期，公開透明，并有長期規劃。他建議放開汽車行業市場準入門檻，讓更多的人為汽車行業的節能減排貢獻力量。
苗圩在回應這一觀點時表示，關于新能源汽車行業的準入，相關政府部門正在研究考慮相關準入標準，在新能源汽車的發展上或許需要讓更多有實力、有積極性的企業參與進來。
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