標準“慢產”的尷尬不僅存在于電動平衡車領域。近兩年,空氣凈化器、防霧霾口罩等新產品都曾因標準滯后而出現生產無序、消費者一頭霧水的情況。

人民日報談小米平衡車傷人案:標準缺乏產業野蠻生長

●創新創業正進入黃金時代,新產業加速發展,標準應成為“助推器”而不是“扯后腿”。國家、地方標準修訂應適應創新加速的局面,更重要的是培育反應快速的團體標準

最近,小米平衡車傷人第一案立案。由于缺乏產品質量安全標準,責任認定成為難點,無論是法院裁決或是消費者舉證,都難以界定平衡車傷人究竟是因為產品存在質量問題、設計缺陷,或是消費者操作不當。

事件一出,對相關標準的呼喚更為迫切。這種迫切,不僅是因為出現事故時,責任認定需要標準,更來源于行業發展的內在需求。把目光投向電動平衡車行業,幾年間,這一行業可謂經歷了“野蠻生長”。作為短途代步工具,能有效解決“最后一公里”問題的平衡車產業始于2009年左右,到2015年,僅在深圳的生產廠家就超過500家,考慮到電機、模具、電池等關鍵配件,已發展成規模過千億元的新產業。

一方面是行業規模急劇膨脹,一方面卻是混亂的競爭。由于缺乏標準,電動平衡車行業進入了廠商想怎么生產就怎么生產的狀態。一些廠商采用劣質零部件、二次組裝等方式降低成本,甚至出現在平衡車電池里灌水泥沙子替代電芯的案例。混亂的競爭,讓不愿意降低質量的廠商難以為繼。不少業內人士感慨,如果標準持續缺失,這種惡性競爭可能讓整個行業快速歸零,這個千億市場規模的平衡車行業將面臨較大的風險。

還好,鑒于平衡車市場的混亂局面,廣東省質監局最近就電動獨輪車、電動兩輪平衡車通用技術條件進行了標準立項,以作為當地市場監管及監督執法的憑據。政府主導型標準的立項對電動平衡車行業是強心針,卻有點遠水解不了近渴的意味。受限于審批流程,一般地方標準出臺需一到兩年時間,國家標準則耗時更長,制定周期平均為3年。混亂的電動平衡車行業能否熬到相關標準的出臺,還是個問題。

相比之下,國外產品標準特別是新產品的標準,大多是交由行業組織或消費者組織制定的團體標準,其特點是流程快、能夠快速推廣、及時規范生產和消費。以美國為例,由于2015年全美出現了40起平衡車意外起火事故,亞馬遜在去年年底強制下架所有平衡車。對此,美國消費品安全協會宣布,所有平衡車的制造商、進口商、經銷商,其在美國本土生產、進口、銷售的平衡車必須符合最新的安全標準,包括UL2272平衡車電路系統認證標準,為電動平衡車行業下了“快、準、狠”的藥方。

標準“慢產”的尷尬不僅存在于電動平衡車領域。近兩年,空氣凈化器、防霧霾口罩等新產品都曾因標準滯后而出現生產無序、消費者一頭霧水的情況。需求催生產品,產品培育產業,產業呼喚標準出臺。市場前景好的產品,往往會引來競相開發。在此情況下,及時出臺標準,既可以對新產品設置必要的技術門檻,把冒牌貨或科技含量低的產品擋在門外以保護消費者利益,也可以讓合格的新技術、新工藝更好地推廣應用,讓企業在創新時能夠放開手腳。

創新創業正進入黃金時代。新產業加速發展,標準應成為“助推器”而不是“扯后腿”。國家、地方標準修訂應適應創新加速的局面,更重要的是培育有公信力的團體標準,使其既能在行業發展初期呵護市場健康發展,又能為后續國家標準的制定提供參考。實現這一點,需要政府部門簡政放權,也需要引導社會認識,讓快速反應的團體標準更好地服務于供給側結構性改革。

[責任編輯:梁小婧]

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