業界期盼已久的新能源汽車補貼政策終于塵埃落定。工信部網站近日公布《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(以下簡稱《通知》),純電動車的補貼從之前的4 .5萬-6萬元調整為3 .5萬-6萬元,而插電混動車型的補貼從原來的3萬-5萬元統一規范為3 .5萬元。業內人士稱,此次新能源汽車補貼政策由中央直接補貼到企業,使市場競爭更為透明,補貼政策從“大鍋飯”式補貼轉變為“擇優”補貼。
新能源車型補貼標準有變
南都記者注意到,此次新能源新政策與《大氣污染防治行動計劃》相匹配,是從環境和消費者以及技術進步角度考慮的,最大的亮點在于新能源車型的補貼標準———采用乘用車補貼以里程為單位以及新增中型純電動客車的補貼標準。
2010年版的政策補貼標準根據動力電池組能量確定,電動車最低補貼4.5萬元,插電式混動補貼3萬元。《通知》此次對純電動車的補貼從之前的4.5萬-6萬元調整為3.5萬-6萬元,續駛里程為達到250公里以上,才可實現最高補貼6萬元;而插電混動車型的補貼從原來的3萬-5萬元統一規范為3.5萬元。盡管補貼力度稍有收縮,但操作性更強,指標更硬,比節油率和電池容量的考核更有效果。同時,消費者使用電動車不需要關注電池容量,而是要電池容量帶來的續航里程和便利性問題。
全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹接受南都記者采訪分析,從補貼情況看,能達到6萬元補貼的目前僅有比亞迪的E6,其銷量也算較大。而5萬元層級補貼的產品并非主力銷量車型,且續航里程大部分處于此次5萬元補貼的150公里底線附近,能否通過國家權威檢測而有效獲取補貼具有不確定性。但有業內人士稱,該輪政策是否有助于實現科技部此前制定的“2015年完成新能源汽車50萬輛銷量”目標仍比較懸。
惠州新能源車市場還在起跑線
汽車分析師張志勇就此問題還發表了一篇評論,稱新的新能源汽車補貼政策仍然維持了過去政策強調的試點示范機制,這項政策應取消試點示范。“進行示范試點的一個基本原因是,國家有關部門對于某些政策的實際效果沒有經驗積累,需要通過試點來進行總結,以完善相關政策并進行大規模推廣。而一些縣級城市的人對于插電式混合動力汽車很感興趣,但如果他們當地不能列入試點的話,就根本不能購買這些新能源汽車,畢竟只有試點示范的地方才能獲得新能源汽車補貼,才能上牌照。”
《通知》還明確指出:此次的重點在京津冀、長三角、珠三角等細顆粒物治理任務較重的區域,選擇積極性較高的特大城市或城市群實施。那么,惠州這樣的二三線城市是否能成為試點示范城市?不少消費者也在關心這個問題。
惠州汽車流通協會會長陳小卡則向記者表示,雖然國家提倡新能源車,但是要走向成熟還有一段很長的路要走。“國家在一些大城市應用推廣新能源車,長遠來看,惠州也是有可能成為試點城市的。但目前惠州基本對新能源車沒需求,政府支持了才會有需求。政府要推廣新能源車一般都是從公交車開始的,現在公交車都沒開始,私家車就更不可能了。汽車行業一般是哪種車好賣就賣哪種車。”
張志勇接受南都記者認為,就惠州來說,成為試點城市不是看夠不夠格,而是要不要做的問題。惠州想要成為試點城市是需要申請的,必須在2014年1月15日前提交申請,若具備試點城市的條件的話就可能進行試點,這是地方政府的主動性問題。
[政策聚焦]
新能源汽車補貼額度
2013-2015年,純電動乘用車續駛里程在80(含80)-150公里之間的,每車補貼3.5萬元;續駛里程在150(含150)-250公里之間的,每車補貼5萬元;續駛里程在250(含250)公里以上的,每車補貼6萬元。插電式混合動力乘用車(含增程式)每車補貼3.5萬元。
[市場形勢]
今年1-8月電動車銷量增長60%
根據乘聯會數據研究統計分析,2012年電動車產銷13418臺,混合動力12318臺,年度總量達到近2.6萬臺。其中,混動大巴、電動乘用車和混動轎車是三大支柱,混合動力大巴產銷5599臺,純電動乘用車9704臺,混合動力狹義乘用車產銷6029臺。
2013年1-8月,混動大巴發展很快,產銷6028臺,同比增長195%。而2013年電動車銷量同比增幅達到60%,增長速度也很快。尤其可喜的是今年1-8月電動狹義乘用車的產銷6034臺,實現較高基數上的較快增長。

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