從去年9月，我國(guó)公布新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策后，作為試點(diǎn)城市之一，青島的補(bǔ)貼政策何時(shí)出臺(tái)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。8月15日，青島市財(cái)政局發(fā)布公告，正式印發(fā)《青島市新能源汽車推廣應(yīng)用示范財(cái)政扶持專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，明確規(guī)定對(duì)購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助，其中純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力乘用車，每輛按中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1：1給予本市財(cái)政補(bǔ)助，且補(bǔ)助總額最高不超過(guò)車輛售價(jià)的60%。

《辦法》中明確提出，本市財(cái)政補(bǔ)助對(duì)象是消費(fèi)者和充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)，其中，消費(fèi)者按銷售價(jià)格扣減財(cái)政補(bǔ)助后支付車輛購(gòu)置費(fèi)用，在享受中央和青島市政府雙補(bǔ)的同時(shí)，消費(fèi)者還可以享受免征車輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策。

根據(jù)不同車型，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也不相同。其中，純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力(含增乘式)客車：每輛按中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20%給予本市財(cái)政補(bǔ)助。純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增乘式)乘用車：每輛按中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1：1給予本市財(cái)政補(bǔ)助，且中央財(cái)政和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過(guò)車輛銷售價(jià)格的60%。純電動(dòng)專用車(主要是郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等)：按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助1000元，且每輛補(bǔ)助總額不超過(guò)中央財(cái)政補(bǔ)助最高標(biāo)準(zhǔn)的20%。燃料電池車：每輛按中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20%給予本市財(cái)政補(bǔ)助。而對(duì)于充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)，青島市將按公共充電樁設(shè)備投資額(不含土建工程及其他支出)的30%給予本市財(cái)政補(bǔ)助。

該《辦法》針對(duì)的是在2014年和2015年兩年內(nèi)購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者和充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)。

那么，誰(shuí)將為青島新能源汽車補(bǔ)貼埋單呢？《辦法》規(guī)定，本市財(cái)政補(bǔ)助實(shí)行屬地管理原則，由市級(jí)和區(qū)市財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。其中，公交集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)(僅限市內(nèi)三區(qū)和嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū))購(gòu)買的純電動(dòng)或插電式混合動(dòng)力(含增乘式)客車，由市財(cái)政給予補(bǔ)助；其他區(qū)市公交公司購(gòu)買的客車按照屬地管理原則由所在區(qū)市財(cái)政給予補(bǔ)助。市直、區(qū)市行政事業(yè)單位購(gòu)買的純電動(dòng)或插電式混合動(dòng)力(含增乘式)乘用車，分別由市級(jí)和區(qū)市財(cái)政給予補(bǔ)助。其他單位(個(gè)人)購(gòu)買的純電動(dòng)或插電式混合動(dòng)力(含增乘式)客車及乘用車、純電動(dòng)專用車、燃料電池汽車，本市財(cái)政補(bǔ)助按照屬地管理原則由市財(cái)政和所在區(qū)市財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。公共充電樁建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助按照屬地管理原則由市財(cái)政和所在區(qū)市財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

據(jù)了解，去年9月17日，財(cái)政部等四部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，純電動(dòng)乘用車每輛補(bǔ)助3.5萬(wàn)至6萬(wàn)元不等，插電式混合動(dòng)力乘用車則每輛補(bǔ)助3.5萬(wàn)元。純電動(dòng)客車每輛補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30萬(wàn)至50萬(wàn)元，混合動(dòng)力客車每輛則補(bǔ)助25萬(wàn)元。燃料電池車補(bǔ)助20萬(wàn)元/輛，具體的補(bǔ)助金額根據(jù)車長(zhǎng)和可行駛歷程而定。

值得注意的是，與中央對(duì)新能源汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年會(huì)遞減5%不同，青島的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2014年和2015年是不變的。

解讀

1 多個(gè)新能源主力車型有望來(lái)青

從去年9月開(kāi)始，中國(guó)的新能源車驟然駛?cè)敫咚偻ǖ溃仁菄?guó)家正式公布新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼額度達(dá)到7萬(wàn)元至12萬(wàn)元；接著，全球電動(dòng)車的“明星車型”特斯拉正式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；除此之外，包括比亞迪“秦”、榮威E50、北汽E150EV等主力新能源車型也登陸上海、北京等新能源試點(diǎn)城市。

不過(guò)，記者從上汽榮威、比亞迪、奇瑞等在青的4S店了解到，目前這些車型的新能源車青島4S店都沒(méi)有，新能源車進(jìn)駐青島的還很少。“因?yàn)橹扒鄭u沒(méi)有補(bǔ)貼，新能源車比較貴，如果有顧客想要買新能源車，為了幫助顧客享受補(bǔ)貼政策，我們會(huì)采取在青島下單，通過(guò)公司在深圳等地的4S店購(gòu)買。以比亞迪‘秦’為例，這種購(gòu)買方法可以幫顧客省3.5萬(wàn)元 。”比亞迪青島4S店工作人員說(shuō)，“青島補(bǔ)貼政策出來(lái)以后，肯定就不一樣了，一些主力車型都會(huì)慢慢進(jìn)入青島市場(chǎng)。”

2 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不逐年遞減

“比如青島在跑的電動(dòng)公交車，購(gòu)買一輛需要花費(fèi)150萬(wàn)元左右，按照政策，國(guó)家給補(bǔ)貼50萬(wàn)元。”青島市科技局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)張寧介紹，補(bǔ)貼政策有不同規(guī)格，補(bǔ)貼的多少是根據(jù)新能源汽車的車輛大小和車輛里程數(shù)來(lái)決定的。公交車、小轎車按照規(guī)格各有各的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

“在國(guó)家的新能源汽車試點(diǎn)城市中，這次青島所出臺(tái)的補(bǔ)貼政策是優(yōu)惠補(bǔ)貼力度最大的。”張寧說(shuō)，不是所有的新能源汽車都按規(guī)定的數(shù)額補(bǔ)貼，為了防止一些低檔次新能源汽車補(bǔ)貼過(guò)多，有一個(gè)最高補(bǔ)貼額度，其中規(guī)定，國(guó)家和地方加起來(lái)補(bǔ)貼總數(shù)不超過(guò)原車公告價(jià)的60%。