在近日工信部公布的各試點城市推廣成績單上，海口市獲得“0分”，5000輛總目標(biāo)原封不動。海口市曾在2010年入選第二批“十城千輛”工程示范推廣城市名單，在新能源汽車推廣方面有一定經(jīng)驗和基礎(chǔ)，為何在本輪推廣中交了一份空白答卷？
對此，第一電動網(wǎng)專門采訪了海口市新能源汽車推廣工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示，海口市具體的推廣數(shù)量沒有統(tǒng)計出來，還沒有上報，所以公布的推廣數(shù)量是零。另外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也沒有跟上，幾乎沒什么地方能夠給電動汽車提供公共充電服務(wù)。海南作為一片綠色凈土，每一塊土地的建設(shè)、用途等都有很多限制，建設(shè)充電站、充電樁也很難落實。
海口當(dāng)?shù)佚堫^車企海馬汽車在上一輪“十城千輛”工程中，為海口新能源汽車推廣貢獻(xiàn)了主要力量，海馬旗下純電動汽車被出租車和南方電網(wǎng)采用。然而據(jù)海馬汽車研發(fā)本部副本部長周道輝表示：“在過去的一年里，海馬沒有向市場投放新能源汽車。”這也是海口新能源汽車推廣量為零的原因之一。
在2013年之前，海馬研發(fā)生產(chǎn)的新能源汽車就已在浙江、山東、北京、大連、沈陽、鄭州、新鄉(xiāng)等省市試點運(yùn)行，投放車輛達(dá)500多輛，單車運(yùn)行里程超過30萬公里。“2013年之后，不是我們不想推廣新能源汽車，實際也有很多訂單，包括海口市訂單在內(nèi)，但是我們都沒有做。”談及于此，周道輝表示很慚愧。但是從他作為汽車工程師的角度來看，只有技術(shù)成熟、產(chǎn)品非常可靠的情況下，才能把新能源汽車大規(guī)模推向市場。
通過之前的運(yùn)營經(jīng)驗，周道輝發(fā)現(xiàn)電動汽車在電池、電機(jī)、整車等核心技術(shù)方面都存在短板。他主負(fù)責(zé)的新能源汽車項目把工作重點集中在技術(shù)突破上，直到近期推出新普力馬純電動汽車，性能品質(zhì)較以往有大幅提升。有了成熟可靠的產(chǎn)品，海馬計劃在2015年開始大量推廣新能源汽車。
周道輝透露，目前海馬汽車正與海口市政府商議新能源汽車采購事宜。“海口市新能源汽車推廣細(xì)化方案正在制定中，很快將出臺，屆時將確定各領(lǐng)域投放比例以及推廣模式。”對于海口市“原封不動”的5000輛推廣目標(biāo)，周道輝認(rèn)為在2015年之前完成難度較大。“不僅是海口，所有試點城市要完成50萬輛的整體目標(biāo)都是有困難的。目前電動汽車生產(chǎn)不是難在車能否生產(chǎn)出來，而是難在推廣模式，充電設(shè)施配套以及使用環(huán)境。”
海口以及海南省都沒有客車生產(chǎn)企業(yè)，海口引進(jìn)的新能源客車包括安凱、中通、恒通等多個品牌。新能源客車主要采取快充模式，目前海口僅建設(shè)兩座充電站和40多個充電樁。至于用戶自用車位建立充電樁，上述海口市新能源汽車推廣工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前如私人購買新能源汽車只能個人與小區(qū)物業(yè)協(xié)調(diào)，政府目前沒有精力抓這些細(xì)節(jié)方面的工作。
不同于上述負(fù)責(zé)人對充電設(shè)施建設(shè)的看法，周道輝認(rèn)為政府應(yīng)該發(fā)揮行政力量，規(guī)定物業(yè)配合充電樁建設(shè)。“讓車企或者用戶過多參與充電樁建設(shè)很困難，車企應(yīng)該重點做好產(chǎn)品，而消費(fèi)者在與物業(yè)周旋的過程中也容易打消積極性。政府可以采取合適的商業(yè)模式，鼓勵引導(dǎo)第三方企業(yè)來進(jìn)行充電樁建設(shè)及運(yùn)營。”
在補(bǔ)貼方面，根據(jù)《海口市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，購買新能源汽車的本地消費(fèi)者，按新能源汽車獲得中央補(bǔ)貼資金的60%給予地方財政補(bǔ)貼，省、市財政各補(bǔ)貼30%。想要獲得這新能源汽車的財政補(bǔ)助，購買新能源汽車的單位或個人采購車輛前，還需到海口市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局申請備案，申請備案時需提交車輛采購計劃及消費(fèi)者基本情況材料。補(bǔ)貼范圍依然參照國家節(jié)能與新能源汽車推廣目錄，包括純電動、插電式混合動力汽車和氫燃料電池車。
不過，與其他城市新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策略有不同的是，海口購買新能源汽車的省、市級補(bǔ)貼都要等待中央補(bǔ)貼資金年度清算結(jié)束之后，再向省政府和市政府提交補(bǔ)貼申請，經(jīng)批準(zhǔn)后才能發(fā)放省、市財政補(bǔ)貼。而很多其他城市的地方財政補(bǔ)貼只要在審核結(jié)果網(wǎng)上公示無異議后就會直接由地方財政撥付給新能源汽車企業(yè)。因為中央補(bǔ)貼資金是年度清算，所以若要等待中央補(bǔ)貼年度清算結(jié)束之后才向地方財政提交申請，補(bǔ)貼資金發(fā)放的時間就會拖延很久，這無疑會挫傷新能源汽車企業(yè)在當(dāng)?shù)赝茝V新能源汽車的積極性。
上述海口新能源汽車推廣工作負(fù)責(zé)人還談到，現(xiàn)在海口已經(jīng)有備案買新能源汽車的個人和單位，但是具體購買的車型和數(shù)量并未統(tǒng)計準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。對于四部委即將在年底展開的中期考察，該負(fù)責(zé)人也坦言，在上一輪“十城千輛”工程推廣中獎懲并不分明，本輪推廣主要看消費(fèi)者對新能源汽車的接受程度。
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