李克強(qiáng)實(shí)地了解光伏企業(yè)困難 寄語光伏產(chǎn)業(yè)在困難、挫折中重振
中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)7日在河北省考察時(shí)，專程來到光伏企業(yè)實(shí)地了解企業(yè)經(jīng)營中存在的困難。他寄語光伏企業(yè)要在困難中前進(jìn)，在挫折中成熟，依靠國內(nèi)市場重振中國光伏產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日，歐盟委員會公布對中國光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，決定從6月6日至8月6日對涉案中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。如果中歐雙方不能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。有評論稱，這一舉措將中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拖入了陰霾。
“最近光伏產(chǎn)業(yè)很困難。”“這兩個(gè)月能挺得住嗎？”
在邢臺市一家光伏企業(yè)的切割車間里，李克強(qiáng)關(guān)切地詢問歐盟此舉對企業(yè)經(jīng)營帶來的影響。實(shí)際上，近期李克強(qiáng)也一直在為維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益而忙碌。在5月底的出國訪問中，他親自做德國總理默克爾的工作，獲得德方在此事上對中國的堅(jiān)定支持。本月3日，李克強(qiáng)應(yīng)約與歐盟委員會主席巴羅佐通話，明確表示中國堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，堅(jiān)決維護(hù)中國的利益。這些努力也使得歐盟在最后一刻將臨時(shí)反傾銷稅率從47.6%下調(diào)到11.8%。
邢臺這家企業(yè)是世界上最大的太陽能級單晶硅生產(chǎn)基地和世界最大的晶體硅太陽能電池制造商。該企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴李克強(qiáng)，歐盟“雙反”調(diào)查對企業(yè)影響確實(shí)很大，由于國內(nèi)市場存在著不規(guī)范等問題，使該企業(yè)對國外市場非常依賴，而歐洲市場則占該企業(yè)國外市場份額的近70%。
聽完該負(fù)責(zé)人的介紹，李克強(qiáng)說，困難是暫時(shí)的，當(dāng)前談判成效是有的，但談判沒有結(jié)束，我們堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義，希望企業(yè)和政府一起做好工作。“兩個(gè)月的關(guān)你們能過吧？”
“沒問題！”這位負(fù)責(zé)人說道。他隨即對中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出開拓國內(nèi)市場等三條建議。
“這三條建議很好！”李克強(qiáng)聽后立刻叮囑工作人員將建議記錄下來。他說，中國光伏是具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這是來之不易的成績。但任何一個(gè)行業(yè)、企業(yè)，要保持世界領(lǐng)先都不會一帆風(fēng)順，要有信心，要在戰(zhàn)勝困難中繼續(xù)提高技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗的成本，使產(chǎn)品更有競爭力，能夠更有效地開拓市場。
“你提的這條建議非常重要，就是要加大力度開發(fā)國內(nèi)市場。”李克強(qiáng)說，除了穩(wěn)住國際市場，重要的是啟動國內(nèi)市場，消化產(chǎn)能。
“現(xiàn)在國內(nèi)市場開發(fā)不充分，有多方面的原因。我們也正在研究要加大國內(nèi)市場開發(fā)的力度，因?yàn)閲鴥?nèi)需求是可以培育起來的。”李克強(qiáng)表示，國家制定了促進(jìn)光伏發(fā)電的政策，包括發(fā)展分布式光伏發(fā)電，鼓勵(lì)單位社區(qū)家庭使用光伏發(fā)電裝置，給光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠，電網(wǎng)為光伏發(fā)電并網(wǎng)提供便利等。
“我們國家在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程當(dāng)中這方面的需求還是挺大的，你們也要有信心。”李克強(qiáng)鼓勵(lì)道。
“我們有信心，我們肯定能夠渡過難關(guān)！”這位負(fù)責(zé)人表示。
最后，李克強(qiáng)還提醒到，面對嚴(yán)峻競爭形勢，勢必要淘汰落后生產(chǎn)能力，企業(yè)要進(jìn)一步提高技術(shù)和裝備水平，以創(chuàng)新贏得新優(yōu)勢。
得知總理在企業(yè)中考察，其他車間的員工也擠在切割車間門外，等候與總理見面。李克強(qiáng)走出車間來到工人們中間，與他們一一握手。
他對在場的員工表示，中國光伏企業(yè)是大有前途，也是可以大有作為的。雖然當(dāng)前光伏企業(yè)面臨復(fù)雜國際形勢，但中國政府是堅(jiān)決維護(hù)國家利益，也堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義，“我們這樣做也有利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這不僅是維護(hù)我們的利益，對整個(gè)世界市場也都是有利的。”
“你們也一定要堅(jiān)定信心，要相信自己、大家一起努力，共同渡過暫時(shí)的難關(guān)！”李克強(qiáng)說。話音剛落，人群中響起熱烈的掌聲。
李克強(qiáng)為光伏產(chǎn)業(yè)“支招” 脫困須靠內(nèi)需靠創(chuàng)新
繼與歐盟數(shù)度斡旋為中國光伏產(chǎn)業(yè)贏得“緩沖期”后，7日，正在河北邢臺考察的中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)造訪了當(dāng)?shù)匾患夜夥髽I(yè)，為遭遇困難的中國光伏業(yè)“打氣”、“支招”。
本月4日，歐盟委員會公布了對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷初裁結(jié)果，盡管仍執(zhí)意征收臨時(shí)性關(guān)稅，但在中方據(jù)理力爭后，也一改以往強(qiáng)硬姿態(tài)，決定在6月6日至8月6日間稅率暫定為11.8%，這便為中歐談判留下了兩個(gè)月的緩沖期。
“成效是有的，但談判沒有結(jié)束。”在邢臺光伏企業(yè)考察時(shí)，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，“我們堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義，希望企業(yè)和政府一起做好工作。”
分析認(rèn)為，李克強(qiáng)在歐委會光伏反傾銷初裁后首度發(fā)聲，體現(xiàn)了中國政府堅(jiān)持磋商談判解決問題的立場沒有改變，同時(shí)向歐方傳遞了一個(gè)明確信號中國不懼貿(mào)易保護(hù)主義，將采取一切必要手段遏制這一不良勢頭。
“除了穩(wěn)住國際市場，重要的是啟動國內(nèi)市場，消化產(chǎn)能。”李克強(qiáng)指出。
近年來，超高速發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇了產(chǎn)能過剩的困擾。與此同時(shí)，“兩頭在外”的畸形格局，也是中國光伏產(chǎn)業(yè)動輒受制于人的重要原因，美歐相繼掄起貿(mào)易保護(hù)主義大棒的事實(shí)明確告訴中國光伏產(chǎn)業(yè)開拓國內(nèi)市場已成為挽救國內(nèi)光伏業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
李克強(qiáng)介紹，國家已經(jīng)制定了促進(jìn)光伏發(fā)電的政策，包括發(fā)展分布式光伏發(fā)電，鼓勵(lì)單位社區(qū)家庭使用光伏發(fā)電裝置，給光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠，電網(wǎng)為光伏發(fā)電并網(wǎng)提供便利等。這意味著，新一屆政府不僅有宏觀政策，更有具體對策，無疑為中國光伏業(yè)送上了一顆“定心丸”。
自去年美國率先對中國光伏“開刀”以來，中國光伏產(chǎn)業(yè)可謂在應(yīng)對各國“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)上疲于奔命，應(yīng)接不暇。針對這種“只顧市場無暇創(chuàng)新”的勢頭，李克強(qiáng)此行再度強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的必要性。“面對嚴(yán)峻的競爭形勢，勢必要淘汰落后生產(chǎn)能力，保留先進(jìn)生產(chǎn)能力。”他寄語光伏企業(yè)，“要進(jìn)一步提高技術(shù)和裝備水平，努力掌握核心技術(shù)，以創(chuàng)新贏得新優(yōu)勢。”
而創(chuàng)新從來就不止于技術(shù)領(lǐng)域，面對政府驅(qū)動下光伏等行業(yè)全面性產(chǎn)能過剩的事實(shí)，制度層面的創(chuàng)新亦不可缺位。新一屆政府履職后，在厘清政府與市場關(guān)系層面做了很多功課，先后下放了133項(xiàng)行政審批權(quán)限。輿論冀望此舉能根本性化解光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩背后政府錯(cuò)位、缺位、越位現(xiàn)象，使各產(chǎn)業(yè)能夠在市場引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
“中國光伏是具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。任何一個(gè)行業(yè)、企業(yè)，要保持世界領(lǐng)先都不會一帆風(fēng)順。”李克強(qiáng)說，“困難是暫時(shí)的，我相信你們在挫折當(dāng)中會更加成熟，一定會走出困境。”
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