抓好單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)。要求“具備條件的公共機(jī)構(gòu)，要利用內(nèi)部停車場(chǎng)資源，規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車專用停車位和充電設(shè)施，比例不低于15%。”
抓好公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)。“對(duì)于公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車，應(yīng)根據(jù)線路運(yùn)營(yíng)需求，優(yōu)先在停車場(chǎng)站配建充電設(shè)施。對(duì)出租、物流、租賃、公安巡邏等非定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車，應(yīng)充分挖掘單位內(nèi)部停車場(chǎng)站配建充電設(shè)施的潛力，結(jié)合城市公共充電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)。”
抓好城市公共充電設(shè)施建設(shè)。“從城市中心向邊緣、從城市優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域逐步推進(jìn)。優(yōu)先在大型公共建筑物配建停車場(chǎng)以及交通樞紐等公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施。鼓勵(lì)在具備條件的加油站配建公共快充設(shè)施，適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共快充站。鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人充電設(shè)施向社會(huì)公眾開放。”
抓好城際快速充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。“充分利用高速公路、快速通道服務(wù)區(qū)建設(shè)城際快充站，到2020年實(shí)現(xiàn)省內(nèi)城際快充網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，滿足新能源汽車城際出行需求。”
在建設(shè)方法上，《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)“整合社會(huì)資源，鼓勵(lì)社會(huì)資本和具有資質(zhì)的企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，參與充電設(shè)施建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)，通過給予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式保護(hù)投資主體初期利益，激發(fā)市場(chǎng)換投資、市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。”此外，還倡導(dǎo)通過政府與社會(huì)資本合作(PPP)等方式培育市場(chǎng)主體。
模式創(chuàng)新開拓市場(chǎng)空間
近幾年，不論是國(guó)家層面還是省里，對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)都有很大投入。但一個(gè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，單靠政府推動(dòng)是不行的，必須由市場(chǎng)來主導(dǎo)。
省工信委提出，河南新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成，接下來政府應(yīng)分階段有序退出，逐步交由市場(chǎng)來主導(dǎo)，這樣新能源汽車才能持續(xù)健康發(fā)展。為此，《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)要加大商業(yè)創(chuàng)新力度，主要從4個(gè)方面實(shí)施。
推動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車市場(chǎng)。“鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。商業(yè)場(chǎng)所可將充電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)與停車收費(fèi)相結(jié)合給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)個(gè)人擁有的充電設(shè)施對(duì)外提供充電服務(wù)。”
推進(jìn)智能服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。“大力推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施’，促進(jìn)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動(dòng)。鼓勵(lì)圍繞用戶需求，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，拓展平臺(tái)增值業(yè)務(wù)。”
創(chuàng)新充電服務(wù)商業(yè)模式。“探索大型充換電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式，引導(dǎo)商場(chǎng)、超市、電影院、便利店等商業(yè)場(chǎng)所為用戶提供輔助充電服務(wù)。鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)通過與整車企業(yè)合作、眾籌等方式，創(chuàng)新建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)合作模式，并采取線上線下相結(jié)合等方式，提供智能充放電、電子商務(wù)、廣告等增值服務(wù)，提升充電服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。”
積極鼓勵(lì)投融資創(chuàng)新。“在公共服務(wù)領(lǐng)域探索公交車、出租車、公務(wù)用車的新能源汽車融資租賃運(yùn)營(yíng)模式，在個(gè)人使用領(lǐng)域探索分時(shí)租賃、車輛共享、整車租賃以及按揭購(gòu)買新能源汽車等模式。”
三大板塊夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基
新能源汽車產(chǎn)業(yè)化是最終目標(biāo)。目前，我省除新能源客車具有一定規(guī)模外，其他產(chǎn)品規(guī)模小，檔次低，尤其是新能源乘用車制造比較薄弱。而新能源汽車能否進(jìn)入百姓家庭，又關(guān)鍵看乘用車的發(fā)展。為此，《實(shí)施意見》在鞏固抓好新能源客車這個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品外，也把大力發(fā)展新能源乘用車作為重要環(huán)節(jié)來抓，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。
抓好鄭州新能源客車、純電動(dòng)乘用車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造基地建設(shè)。主要以宇通客車、少林客車、鄭州日產(chǎn)、海馬轎車為骨干，加快推進(jìn)這些企業(yè)的新能源汽車項(xiàng)目建設(shè)。“2016年形成新能源汽車產(chǎn)能8萬輛以上。到2020年，形成國(guó)內(nèi)重要的新能源客車、純電動(dòng)乘用車制造中心。”
抓好3家新建純電動(dòng)乘用車項(xiàng)目建設(shè)。分別是河南速達(dá)電動(dòng)汽車科技公司年產(chǎn)10萬輛中高檔純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)項(xiàng)目，河南力帆新能源電動(dòng)車公司年產(chǎn)10萬輛純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)項(xiàng)目，河南森源電動(dòng)汽車公司年產(chǎn)20萬輛純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)項(xiàng)目。除上述這3家新建企業(yè)外，考慮到汽車工業(yè)的未來發(fā)展，《實(shí)施意見》也把發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為一項(xiàng)任務(wù)來部署。“鼓勵(lì)騰訊、和諧、富士康聯(lián)合引進(jìn)國(guó)際新能源汽車開發(fā)團(tuán)隊(duì)，以開發(fā)設(shè)計(jì)帶動(dòng)建設(shè)出口型整車基地，創(chuàng)造條件吸引國(guó)際新能源汽車企業(yè)布局鄭州，建設(shè)新能源汽車生產(chǎn)研究基地。”
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