國家新能源汽車新一輪補貼政策出臺后，日前，國家相關部委公布了第一批新能源汽車推廣應用城市名單和各自的推廣計劃。作為新能源汽車生產和推廣的排頭兵，深圳毫無懸念進入推廣應用城市大名單。自此，國家層面的政策導向已經基本確定，而深圳地方政策細則仍在醞釀之中。業內分析認為，深圳完成申報目標的難度并不大，但是推廣政策和配套仍需盡快跟上。
廣深聯手入圍，北深目標并列第一
日前，第三屆中國國際新能源汽車論壇之新能源汽車技術峰會在深圳舉行。幾乎在同一日，財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展和改革委員會組織專家對各地申報的新能源汽車推廣應用方案進行了審核評估，確認28個城市或區域為第一批新能源汽車推廣應用城市。在此份推廣應用城市大名單中，廣州和深圳同時上榜，這顯示廣東地區在新能源汽車推廣版圖上的重要地位。
據了解，國家對于進入推廣應用名單的城市或區域的要求不低，首要的是推廣的數量要求：2013- 2015年，參與推廣的特大型城市或重點區域新能源汽車累計推廣量不能低于1萬輛，其他城市或區域累計推廣量不低于5000輛，較之2009年“十城千輛”工程中的每個城市每年推1000輛的要求明顯提高。
這份涉及28個城市的名單詳細列出了各城市的發展規劃，廣州申報的目標并不高，僅為1萬輛。其他重點城市推廣目標基本上在1萬～1 .2萬左右，而作為新能源汽車生產和推廣的排頭兵，深圳以3 .5萬輛的推廣目標與北京并列第一。
根據深圳的規劃，其擬在公共領域推廣19000輛、私人領域推廣16000輛。深圳市新能源汽車示范推廣領導小組及辦公室將在《深圳市新能源汽車推廣應用實施方案(2013-2015)》的指導下執行計劃。目前，深圳已建有81座充電站，3000個充電樁;將建168座公交充電站，50座出租車充電站，526個快速充電樁，39000個慢速充電樁。
值得注意的是，在申報計劃當中，深圳擬在購車環節中，地方財政按中央財政補貼標準以1：1進行補貼。在此前9月份公布的新一輪新能源補貼政策中，以純電行駛里程(R )為標準大于250公里的，按此標準將獲得6萬元最高獎勵。已經出現在產品目錄中的電動乘用車中，目前只有比亞迪e6能夠拿到最高6萬元的補貼。如果地方財政按中央財政補貼標準以1：1進行補貼，那么比亞迪e6仍然可以獲得最高12萬的補貼。
個人消費成推廣的“重中之重”
盡管新補貼政策的出臺為新能源汽車的發展帶來了利好，地方政府亦已經將新能源汽車補貼細則的出臺提上日程，但新能源汽車的發展仍充滿未知。
公布新能源汽車推廣應用城市名單前一周，在深圳舉行的“投資深圳·共贏未來———新能源產業發展論壇”上，市投資推廣署介紹了深圳新能源汽車的發展規劃，其中，2015年深圳新能源產業總產值將達2500億元，新能源汽車產能達20萬輛。屆時，深圳新能源汽車保有量將達4萬輛，其中新能源公交車7000輛，電動出租車3000輛，私家車3萬輛。
這與深圳此次申報的目標較為吻合。目前，深圳新能源汽車保有量達50 0 0輛，如果按照申報計劃20 13-2015年完成3.5萬輛的推廣目標，那么到2015年深圳就能實現4萬輛新能源汽車保有量的規劃。
此前，深圳一直采用“公交先行”的策略，來進行新能源汽車的市場化運用。至今深圳的馬路上，比亞迪e6和五洲龍混合動力大巴逐漸增多，成為深圳市民體驗新能源汽車的主要途徑。但是，在市投資推廣署介紹的規劃中，3萬輛新能源私家車的目標仍表明，個人消費才是未來新能源汽車推廣的重中之重。
[觀察]新能源汽車“個人消費”面臨兩路障
1 過高成本導致高車價
高車價問題因為成本短期內無法降低，只能寄望于政策補貼落實后降低購車成本。據悉，原計劃于11月中旬上市的比亞迪新一代雙模汽車“秦”，在完成媒體的首秀之后傳出延遲上市，而延遲的主要原因在于新能源汽車補貼政策還未落地。據比亞迪相關負責人介紹，因為補貼政策并不確定，所以目前不能確定車型上牌購稅的費用及價格。“秦的價格在補貼后有望降至12萬元左右，雖然國家對于插電式混合動力乘用車的補貼額度有所降低，但這樣的價格已經可以與傳統汽車競爭。”
2 配套設施不完善
深圳和北京推廣目標均為3.5萬輛，終端市場的經銷商認為，雖然深圳在市場基礎、配套設施等方面都有一些優勢，但是北京完成這個目標的壓力更小。原因就在于北京實行了限購政策，而且計劃從明年起逐步減少小客車指標額度，但對于新能源汽車將單設搖號池，4年共計17萬指標供市民和機構獲取購買資格。業內認為，這個額度基本上無需搖號。“北京因為限購，從牌照政策上鼓勵消費者購買新能源車，很多搖不到號但又需要買車的市民，不得不去購買新能源車。”深圳一比亞迪經銷商負責人對此表示，“但深圳就沒有這樣的政策支持，現在實行的是志愿購買，如果配套設施和補貼跟不上，私人購車增長的速度可能還是會比較慢”。
[備忘]深圳新能源汽車推廣歷程
2009年初，深圳成為全國首批13個“十城千輛”節能與新能源汽車示范推廣應用工程試點城市之一。
2010年，深圳又成為全國首批5個私人購買新能源汽車補貼試點城市之一。
2 0 12年年底，深圳新能源汽車保有量為3035輛。
2013年10月，深圳示范推廣各類新能源汽車共計5640輛，其中純電動公交車達1279輛，混合動力公交車達1771輛；純電動出租車達800輛；純電動公務車達200輛。
2013年11月，新一輪新能源汽車補貼發展政策中，深圳成為第一批新能源汽車推廣應用城市。
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